尚達曼:對抗型工業政策未必利民 氣候政策須加大投資支持 | 聯合早報
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各方專注於自身擅長的領域和實現規模化,在相互依賴的世界形成互補,能夠讓大家都受益。然而,地緣政治驅動的關税與補貼,能否提升普通人的生活水平或加強一個國家的經濟表現,目前仍未有定論。我國總統尚達曼指出,以牙還牙的對抗行為,使人們身處非常不穩定的局面。
他星期五(1月24日)參加在瑞士達沃斯舉行的世界經濟論壇。他在壓軸討論會上,同沙特阿拉伯經濟規劃部長費薩爾(Faisal Alibrahim)、國際貨幣基金組織總裁格奧爾基耶娃(Kristalina Georgieva)、全球最大資產管理公司貝萊德(BlackRock)首席執行官芬克(Larry Fink),以及歐洲中央銀行行長拉加德(Christine Lagarde),一起討論全球經濟的展望。
剛在幾天前再次出任美國總統的特朗普,一上任就恫言落實對進口商品加徵高額關税。包括關税、研發津貼和保護措施在內的工業政策,是這場討論會聚焦的關鍵課題之一。
尚達曼應論壇主持人、美國財經新聞網CNBC主播艾森(Sara Eisen)的邀請,分析工業政策的利弊時説,地緣政治驅動的工業政策,主要用於對抗行為,未必能讓人們的生活更好。但過去人們認識到創新是長期經濟增長的關鍵驅動力,通過能力培養來支持創新的工業政策,在今天仍然適用。
他也説,應對氣候變化的工作需要工業政策的支持,包括公共投資、補貼和税收政策。這些行動必須儘早擴大規模,同時降低普通消費者採用新技術時的成本。“這正是我們當今需要工業政策,一個非常重要的現實理由。”
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尚達曼:可探討“水信用”與“生物多樣性信用”
尚達曼也是世界經濟論壇信託委員會成員。他日前在另外兩場分組討論上發言,包括在星期二(21日)一場探討如何協調水、碳和生物多樣性三個“自然市場”的討論會上,建議人們探討將“水信用”和“生物多樣性信用”,附加在現已成熟的碳信用交易市場上。
他分析,這三個不同的自然市場是互相影響、深度交織的。全球變暖、水資源短缺,以及生物多樣性的逐漸喪失,是人們在地球生態變化中面臨的共同挑戰。這些問題相互加劇,形成了一個惡性循環,但是將管理水資源、減少碳排放和保護生物多樣性的措施結合在一起時,它們的漣漪效應會產生更大的影響。
尚達曼指出,這些解決大自然問題的方案缺乏資金支持,就算有也主要來自政府,私企在應對氣候變化的投資方面,還處於初步階段。不過,碳信用交易市場已經形成一個生態體系,如果水信用和生物多樣性信用可以藉助這個體系,人們就能更早地享受到可持續用水方案帶來的好處。
技能與抱負錯配 或令一代人失望
在星期三(22日)一場有關縮小就業差距的對話會上,尚達曼則指出,目前全球都面對嚴重的技能錯配問題。一些人希望通過教育提高自身能力,並在過程中投入了家庭資源,但進入就業市場時,他們卻難以找到與自身技能和抱負相匹配的工作。
“如果無法解決技能與抱負錯配的挑戰,那面對的不僅僅是經濟層面的問題,還可能引起更深遠的影響,整整一代人會覺得制度辜負了他們。”
他還呼籲各國重新重視技術能力,尋找方法,使技術和應用型的學習途徑也能通向卓越和專業的最高水平,並儘早開始對個人能力的培養,不讓人工智能開始在職場取代人類。