美國暫時凍結幾乎所有對外援助 對以色列埃及援助除外 | 聯合早報

（華盛頓綜合電）全球最大援助國美國星期五（1月24日）凍結幾乎所有對外援助，只有緊急糧食和對以色列與埃及的軍事資助除外。

美國國務卿魯比奧發佈的內部備忘錄指出，國務院要求在85天內對所有對外援助進行內部審查，任何新項目和延續現有項目所需的資金均不得發放，直到針對這些項目的審查程序結束，並且確認它們符合特朗普的外交政策議程。這項全面命令顯然影響從發展援助到給予烏克蘭軍援等所有領域。

備忘錄指出，魯比奧將在審查程序結束後決定是否延續、修改或終止相關援助項目。備忘錄沒有明確提及將如何處置美國對烏克蘭的軍事和經濟等援助。美國媒體引述國務院現任官員和前官員報道，備忘錄“似乎將叫停”美國對烏克蘭等關鍵盟友的援助。

備忘錄明確指出，美國會繼續對以色列和埃及提供軍事援助。

以色列自加沙戰爭以來，從美國獲得的長期大規模武器配套進一步擴大。埃及自1979年與以色列簽署和平條約以來，就一直獲得美國的慷慨國防資助。美國也會繼續為蘇丹和敍利亞等國家提供緊急糧食援助。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_11_17_720539) [王彼得：一場幾乎沒有贏家的戰爭，值得嗎？

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_11_02_717444) 熟悉國會對此課題討論的消息人士稱，凍結外援將導致美國的國際合作夥伴尋求其他資金來源，可能會轉向美國的競爭者和對手，這將削弱美國的影響力。

前總統小布什在2003年啓動的總統防治愛之病緊急援助（PEPFAR）計劃，是被凍結的一個主要援助項目。這個計劃通過購買抗逆轉錄病毒藥物來治療發展中國家，主要是非洲國家的愛之病。計劃啓動以來獲得好評，被指拯救多達2600萬人的生命。

除了數千萬人依靠PEPFAR計劃提供的藥物，另有6300萬人依靠美國資助的抗瘧疾計劃防治疾病。

美國前年援助世界逾860億元

華盛頓一直把對外援助當作外交工具。根據經濟合作與發展組織（OECD）的數據，美國在2023年提供超過640億美元（約861億新元）的海外發展援助。

眾議院外交關係委員會委員、民主黨眾議員米克斯和另一名民主黨眾議員弗蘭克爾在聯名信中説，凍結外援項目，美國現在的信譽已是岌岌可危，“看來我們將放棄美國對全球各地合作伙伴的承諾”。

英國慈善組織樂施會（Oxfam）稱，特朗普正在放棄美國長期以來就對外援助達成的共識。樂施會主席麥克斯曼發聲明説：“人道主義和發展援助僅佔美國聯邦預算的約1%，它拯救生命、對抗疾病、教育數百萬兒童並減少貧困。暫停並最終削減其中許多項目，可能會給眾多身陷危機的兒童和家庭帶來生死攸關的後果。”