特朗普如何加徵關税尚不明朗 經濟學家研判潛在影響 | 聯合早報

來源：彭博社

美國總統特朗普承諾將對墨西哥和加拿大商品加徵關税之後，經濟學家們競相評估此舉對這三個國家的企業和家庭會造成多大的影響。

潛在影響取決於特朗普宣佈的具體內容：關税水平，針對或豁免的商品，以及實施時間。當然也取決於加拿大和墨西哥會如何反應。

25%關税但延遲生效：特朗普可能宣佈對加拿大和墨西哥的25%關税在兩三週後實施。這將為這三個國家之間的談判留出時間。

有針對性的25%關税：也有可能是，不是對石油等有限的一些進口商品提供豁免，而是關税只適用於鋼鐵或汽車等少數幾個行業。如果需要進行正式調查，那麼這種做法可能需要數月的準備時間才能實施。

分階段實施：在2019年，特朗普宣佈對墨西哥商品的關税從5%開始逐步提高至25%。

然而已經很清楚的是，如果特朗普真的對來自兩國的約9000億美元商品加徵關税，那麼從牛油果到汽車再到能源，各種日常用品的價格很容易受到上行壓力。特朗普還警告稱即將對來自中國的商品加徵關税，意味着42%的美國進口商品可能會面臨更高的關税。

以下是特朗普宣稱的2月1日截止期限前的初步分析 :

食品價格

瑞銀全球財富管理首席經濟學家Paul Donovan表示，關税是否會傳導至消費者價格將是決定特朗普貿易政策如何演變的一個核心變量。

“美國消費者多久會感受到價格上漲？石油和食品價格可能會在一個月內做出反應。美國的庫存水平決定了其他價格上漲的時機。第二輪價格上漲效應也很重要。這些關税在一定程度上與禁毒鬥爭有關，但如果焦點從政治轉向更廣泛的通脹問題，那麼任何税收的持續時間都可能很短。自特朗普當選以來，美國雞蛋價格（競選期間焦點之一）飆升，食品價格可能變得比藥品價格更重要。

購買力

大規模的新關税將對墨西哥比索和加元構成重大風險，同時推高美元。但荷蘭國際集團(ING)的分析師認為，如果很快達成決議，將緩解加元和比索的壓力並推動美元走低。

“新政府對美國-加拿大-墨西哥局勢的處理可能會被市場用作判斷特朗普貿易政策的基準，因此應該會對全球外匯產生重大影響。”

農業和漁業

標普全球評級的分析顯示，假如墨西哥遭受關税衝擊，汽車和電氣設備行業受影響最大，加拿大則是大宗商品加工業最易受到衝擊。他們估計，如果受到報復，美國面臨的風險要小得多，不過農業、漁業、金屬和汽車行業可能面臨一些風險。

標普分析師在一份報告中寫道：“將美國的產出風險與加拿大和墨西哥的產出風險進行比較，我們的設想情況表明，墨西哥和加拿大的整體經濟受到的影響分別是美國所受到影響的11倍和5倍。” 他們説，如果只看受影響最大的10個行業，墨西哥和加拿大所受平均影響仍然是美國的6倍和5倍。

大洗牌

彭博經濟研究認為，如果特朗普兑現對墨西哥和加拿大的25%關税，以及對中國商品的10%關税，那麼美國對所有進口商品的平均關税税率將從3%提高到11%以上，進而引起全球貿易大洗牌。

“我們估計，在中期內，一旦各經濟體完全適應了新形勢，美國從加拿大和墨西哥的進口可能下降近70%，從中國的進口下降近40%。美國從世界其他地區的進口將增加，有助於抵消部分下降，而亞洲經濟體將成為贏家，” 彭博經濟研究在一份報告中表示。

大宗商品價格

牛津經濟研究院認為，對加拿大輸美商品徵收25%的關税將推高大宗商品價格並打擊加拿大出口商的利潤率，加拿大國內的生產和投資也將受到影響。

三種情況

高盛經濟學家認為有三種可能的結果：加關税但延遲實施，針對某些進口產品加徵關税，或者以較低税率起步並隨着時間推移而提高，或者這些措施的組合。