中國手裏有應對美關税的工具 人民幣中間價或是重要指針 | 聯合早報

來源：彭博社

當加拿大和墨西哥領導人忙於對特朗普發動的貿易戰拿起“武器”之際，中國領導人暫時按兵不動，至今沒有公佈具體的反制措施。

特朗普將競選時做出的關税威脅付諸行動，宣佈對中國商品加徵10%關税，對墨西哥和加拿大加徵25%關税，理由是這三個國家未能阻止無證移民和非法毒品湧入美國。幾小時後，加拿大總理特魯多宣佈對1070億美元美國商品加徵25%的反制關税，墨西哥總統辛鮑姆也承諾祭出報復性關税。

中國仍然處於春節長假中，相比加拿大和墨西哥，北京的反應相對温和，基本上是特朗普第一個總統任期時的翻版。商務部發布聲明，對白宮的行動表示強烈不滿，並誓言將採取“相應反制措施”，但沒有對此加以詳述。中國還表示將向世貿組織提起訴訟，敦促美方糾正錯誤做法，與中方在平等互利、相互尊重基礎上管控分歧。

特朗普的關税措施將於週二零點過後生效，法國外貿銀行高級經濟學家Gary Ng表示，除了對等關税外，中國還有一系列應對工具，包括對關鍵礦產實施出口管制，對一些美國公司施以市場準入限制。 自特朗普第一個總統任期以來，中國通過的一系列法案使北京能以國家安全為名對國內商業交易施加更大影響力。

但即便如此，與第一次貿易戰相比，中國現在的形勢無論在內部還是外部都變得更加複雜。

過去中國是特朗普的頭號目標，而現在他連盟友加拿大也不放過，甚至還加徵了更高關税，未來可能對歐盟也會採取關税行動，這使中國有機會加強與其他國家的貿易關係，並可能有助於出口商保持競爭優勢。

中國國內經濟也面臨着更加不穩定的局面。 彭博經濟研究估計，特朗普的初步徵税可能會導致中國對美出口商品減少40%，令中國0.9%的GDP面臨風險。

出口一直是拉動經濟增長的主要力量，中國政府正在努力推動製造業發展以抵消房地產行業下滑的影響。甚至在被加徵關税之前，經濟學家們就預計中國會增加財政支出以抵消通縮壓力並提振消費者支出，現在隨着關税的加碼，北京需要更快採取行動。

保銀資產管理總裁兼首席經濟學家張智威認為，中國還沒有就是否報復做出最終決定，他們的確説過會採取反制措施，説明不排除使用關税，中美之間的貿易談判將是一個漫長的過程，現在才剛開始。

中國通常只會在關税成為法律之後才會對外貿行動採取反制措施，這將為閉門談判保留一個短暫的窗口期。中美兩國元首在上月通話後都承諾會保持雙方溝通，特朗普的一些評論——包括要求習近平幫助推動結束俄羅斯在烏克蘭的戰爭——暗示他對與中國達成更廣泛的協議持開放態度。

曾在奧巴馬政府擔任財政部官員的外交關係委員會高級研究員Brad Setser在X上發文稱，中國做出政策回應的一個跡象可能通過人民幣中間價走強反映出來。中國金融市場正在春節長假休市期，將於週三恢復交易。

上個月人民幣自2023年末以來首次跌破1美元兑7.3元的心理關口，表明政府可能願意讓人民幣貶值以促進出口，儘管央行花了數月時間捍衞人民幣匯率。

大西洋理事會地緣經濟中心高級主任Josh Lipsky在電子郵件中寫道，“關税的增加大部分可以通過匯率來消化，這就是為什麼中國政府的言辭會很尖鋭，但其經濟報復可能會更温和的原因之一”。

特朗普的行政令呼籲北京利用世界上最複雜的國內監控網絡來阻止犯罪組織為非法毒品流動提供便利，但美方沒有列出具體內容，因此中方沒有顯而易見的讓關税取消的途徑。中國已承諾整頓國內化工企業，阻止芬太尼流入美國，阻止用於製造致命合成阿片類藥物的原料流入美國。

鑑於幾天前美國商務部長候選人Howard Lutnick放話稱希望中國被徵最高關税，特朗普現在的關税行動可能只是第一步。他在競選時説可能對中國加徵60%關税，並且現在已經要求對中國對第一階段貿易協議的遵守情況進行評估，這個評估結果預計最晚會在4月1日公佈，屆時很可能顯示中國沒有兑現購買2000億美元美國商品的承諾。

彭博經濟學家舒暢和曲天石週日在報告中寫道，“從政治上説，中國需要做出某種形式的回應，但挑戰在於如何在表明自身立場的同時把握好分寸，避免在當前中國經濟復甦的關鍵時刻因針鋒相對而導致對抗升級，給貿易造成巨大破壞。”