社論：管控關税戰的外溢衝擊 | 聯合早報

美國總統特朗普形容，“關税”是字典中最漂亮的詞彙。在宣誓就職不久，他就以墨西哥與加拿大沒有盡力控制非法移民與芬太尼類鴉片進入美國為由，向這兩個鄰國加徵25%關税。在墨加兩國承諾加強邊境管制後，特朗普延緩關税措施30天，但指後續的談判仍然艱難。

同時，他也對中國商品加徵10%的關税。這個措施如期在2月4日執行，引發中國的反制，對美國能源機械等產品加徵10%至15%不等的關税。這象徵特朗普2.0時代，美中貿易戰正式開打。

特朗普恫言要把關税措施擴大到歐盟，而歐盟官員則表明將予以堅決回應。對於特朗普而言，關税措施不僅增加美國國庫收入，也是外交工具，以使“美國再次偉大”以及“受到尊重”。他的關税大棒不僅打向美國的最大競爭對手中國，美國的盟友與傳統貿易伙伴也難以倖免。與美國有貿易或投資關係的國家，都在密切關注特朗普的言論與動作，新加坡也不例外。

外交部長維文在國會指出，新美兩國有實質和多方面的長期合作，我國預計不會成為美國直接加徵關税的對象。他説，美國是新加坡最大的服務貿易伙伴，也是商品貿易的第二大夥伴國；美國在新加坡的投資，超過它在中國、印度、日本以及韓國合計的投資總額；此外，美國對新加坡的貿易存在順差，2023年約達380億元。

不過，他強調，作為一個小型開放經濟體，意味着任何貿易摩擦，或經濟一體化和全球供應鏈的倒退，都會對我國帶來連鎖反應。他提醒國人，未來幾個月甚至幾年，可能經歷一段動盪期。

單邊的關税措施，雖然可為徵税的國家帶來短期税務收益，但它推高入口商品的價格與通貨膨脹，並可能進一步推高利率，使經濟陷入衰退。互相報復的關税戰，則會導致兩敗俱傷，並干擾全球的供應鏈，殃及其他國家。

關税措施不符合經濟發展的邏輯，但是在全球化逆轉與保護主義浪潮下，它已成為政治現實。面對動盪的國際環境，維文強調，除了美國，我國也須全方位與各個崛起中的權力中心打交道，包括中國、印度、歐盟、非洲和南美洲。

新加坡是全球跨國企業的匯合中心，來自美國、中國、歐洲、日本等國的大型企業都在我國投資或設立區域總部，以配合全球供應鏈的重新佈局，或是開拓東南亞市場。跨國企業羣集新加坡，固然提升我國的價值與地位，但也可能使我國無辜被捲入大國的地緣政治競爭中。

中國企業深度求索（DeepSeek）最近推出低成本的生成式人工智能，震撼全球，就有美國媒體猜測，這家中國企業是否通過新加坡的中介，從美國公司英偉達獲取美國政府出口管制的晶片。

英偉達指出，它在新加坡的營收雖佔公司總額約22%，但產品主要是運往美國及其他西方國家，運往新加坡的出貨量微不足道。它向我國貿工部指出，沒有證據顯示DeepSeek從新加坡獲取美國出口管制的晶片。我國貿工部表明，新加坡與美國有關部門密切合作，並會對藐視法律的個人和公司採取果斷、堅決的行動。

中美科技戰短兵相接，新加坡身處其中，類似的威脅可能揮之不去。不過，常言道，危機既是危險，也是機會。在特朗普1.0時代，不少企業為了分散風險，採取“中國加一”的政策，到東南亞國家投資，中國企業也積極走向本區域，使新加坡從中受惠。

在特朗普2.0時代，我國有必要與區域國家加強聯繫與合作，維護以規則為基礎的國際秩序以及自由貿易體系。此外，我國有必要繼續提升自身的價值，冷靜及靈活應變，從危機中尋找機會。畢竟，新加坡獨立60年以來，都是在風風雨雨中茁壯成長。