美對中商品加徵關税 東南亞國家擔憂衝擊本土經濟 | 聯合早報
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在中國的內需疲弱之際,美國對中國商品加徵關税,引起部分東南亞國家擔憂廉價的中國商品湧入及中企大規模出海,可能進一步衝擊當地經濟。專家呼籲亞細安成員國採取應對措施,以保障本地企業及市場穩定。
美國總統特朗普上星期六(2月1日)簽署行政令,宣佈從星期二起將在現有的關税基礎上,對中國商品額外徵收10%關税。中國隨即宣佈從下星期一(10日)起,對美國實施反制措施。
有分析認為,中美可能無法在短期內就關税問題達成協議。在這一輪貿易戰中,東南亞國家可能進一步成為中國廉價商品轉移的主要市場。
泰國前副首相素拉吉星期一(3日)在朱拉隆功大學演講時,促請政府儘快想出對策。他説,一旦美國提高對中國商品的關税,中國的貨物無疑會被轉移到其他國家售賣,而泰國可能是目的地之一。“政府須想好如何處理,是抵抗或准許。”
素拉吉敦促政府設立跨部門專職委員會,統一口徑與美國談判,或與亞細安國家合作,掌握談判籌碼。
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[社論:管控關税戰的外溢衝擊
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[分析:特朗普關税或波及新加坡出口投資物流等方面
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他説:“國家層面的統一行動相關重要,需要政府機構和私營企業共同努力。如果泰國的談判能力不足,就應與湄公河流域的鄰國結盟;如果仍不夠強大,就必須亞細安10國進行合作。”
據彭博社報道,為了避免受到美國的貿易制裁,泰國政府正考慮進口更多美國商品來縮小兩國之間的貿易差距,並希望利用這一點與美國談判。目前,泰國政府已要求泰國石化公司向美國加購至少100萬噸市值約2億美元(約2億7068萬新元)的乙烷(ethane)。
馬國計劃加強反傾銷法令 遏制廉價中國商品湧入市場
事實上,東南亞各國政府,包括馬來西亞和印度尼西亞都在評估美國新一輪關税措施對國家經濟的影響。一些國家也在權衡是否也提高關税,或對某些商品設置限額,以防止外國商品傾銷至本地市場。
馬國投資、貿易及工業部副部長劉鎮東日前指出,由於中國國內需求疲軟,中國商家正在往其他地區尋找機會。馬國政府計劃加強反傾銷法令,以遏制廉價中國商品湧入馬國市場。
馬國資深財經分析員蔡兆源接受《聯合早報》訪問時説,過去幾年,中國企業和商品已逐步向東南亞轉移,新一輪關税措施將加劇這個趨勢。
蔡兆源分析説,中國經濟放緩、內需疲弱,推動中企出海。“除了廉價商品的湧入,近年許多中國企業也將生產據點轉移至東南亞,涵蓋餐飲、建築及服務業。由於本地企業在成本上難以跟中企競爭,往往面臨虧損。”
他認為,過去20年來全球倡導自由貿易,但隨着局勢變化,馬國及亞細安應採取相應措施,以保護本土企業。
馬國拉曼大學經濟系教授黃錦榮受訪時説,東南亞各國應嚴格執行原產地規則(rules of origin),確保至少20%的產品增值及生產在本地完成。
黃錦榮指出,許多進入東南亞的中資企業依賴中國工人、承包商及材料,這不僅沒有帶來任何溢出效應,反而蠶食本地市場。“即使這在數字上有助於貿易盈餘,但缺乏實質經濟效應,甚至可能加劇與美國的貿易戰風險。”
他認為,隨着地緣經濟加劇導致全球生產線轉移,東南亞應抓緊外資流入的機遇,確保外國企業與本地企業建立產業鏈的合作,並促進技術轉移等實質經濟效益。