對陸港包裹停收政策朝令夕改 中國籲美為跨境電商營造公平政策環境 | 聯合早報
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美國郵政對中國大陸和香港包裹的停收政策朝令夕改,疊加小額豁免政策取消,令中國電商業者面對更多不確定性。中國商務部呼籲美國順應國際貿易發展趨勢,為跨境電商營造公平可預期的政策環境。
中國商務部發言人何詠前星期四(2月6日)在例行記者會上應詢時説,無論一國的貿易政策如何調整,跨境電商本身所具有的優勢和特點並沒有消失,仍然具有很強競爭力,國際貿易數碼化發展的大趨勢不會改變。
何詠前説:“我們也希望美方能夠順應國際貿易發展趨勢,優化監管,為跨境電商發展營造公平可預期的政策環境,也為本土消費者提供更便利、更優質優價的消費環境。”
美國郵政當地時間星期二(4日)宣佈,即日起暫停接收來自中國大陸和香港的包裹,直到另行通知,但信件不受影響。不過,當局隔天便收回成命,稱將繼續接收來自大陸和香港的包裹。
美國郵政沒有給出實施及撤回決定的理由。不過,美國2月4日起對中國出口商品加徵10%關税的同時,也取消對價值低於800美元(1080新元)小額貨物的關税豁免。分析指出,這一舉措主要針對在Shein和拼多多旗下Temu等電商平台出售商品的中國賣家。
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[特稿:中國“電商四小龍”在歐美印泰遇阻
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根據美國海關和邊境保護局數據,過去10年適用於“小額豁免”的貨物數量增長超過600%,從2015年的約1.39億件增至2023年的超過10億件,2024年更預計將突破13.6億件。2023年的美國國會報告則顯示,通過小額豁免方式進入美國的國際包裹有近半來自中國。
此前,Shein和Temu試圖壓低成本,已使得平台和商家之間的關係日趨緊張。幾名參加與平台談判的供應商告訴彭博社,工廠盈利能力已被擠壓到極限,沒有進一步降價空間。包裹停運可能意味着美國消費者的購買成本上升。此外,除了批發到海外倉庫的熱銷商品,其他所有商品運輸時間都會更長。
也有部分商家通過提價應對關税衝擊。據瞭解,中國音響設備品牌Denafrips已通知美國消費者,小額豁免政策取消後,部分快遞公司要求預付關税,因此公司將對美國訂單預收相當於產品價值20%的税費。
新加坡國立大學東亞研究所高級研究員陳波向《聯合早報》分析,美國郵政朝令夕改,或許是因為當局對於實施禁令尚未做好準備,低估了這麼做對於正常包裹往來造成的巨大影響。
陳波指出,取消對小額貨物的關税豁免,看似直接針對中國商家,但實際操作中可能對美國弊大於利,因為逐個檢查入境包裹的成本高昂,如何判斷包裹是商品還是個人物品也會引發爭議。此外,中國商家還可以通過從第三國集中發貨來繞開關税。
馬來亞銀行證券宏觀經濟研究總監鄭寧受訪時也預計,中國電商平台會設法靈活應對新規定,例如不從廠房直接速遞郵包,而是改用集中運輸。“雖然價格微高,只要中國商家的商品價廉物美,物超所值,估計銷量不會受太大影響。”
另一方面,總部位於瑞士日內瓦的世界貿易組織(WTO)當地時間星期三證實,中國已就美國對華出口商品加徵10%關税提出申訴,要求就此與美國展開磋商。
中國提交的申訴文件稱,美國對華加徵關税措施是基於對中國“毫無根據和虛假的指控”而實施,不僅違反WTO規則,且具有歧視和保護主義性質。