經濟師：今年財政預算案料無房地產降温措施或富人税 | 聯合早報

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2025-02-10

房地產市場會不會再有降温措施，是近期熱門話題。經濟師預測，政府不會在今年的財政預算案推出更多降温措施或富人税，而是傾向通過市場供需來達到降温效果。

馬來亞銀行經濟師蔡學敏和李順榮在一份以“SG60大選年預算案”為題的最新分析報告中説：“我們不預期2025財政年預算案會推出房地產降温措施或富人税。政府可能會先觀察未來幾年住房供應增加能否達到降温效果。”

國家發展部長李智陞不久前接受媒體訪問時説，政府“並不排斥”在必要時採取更多房地產降温措施，以回應市場的猜測。但他也説，政府會給予之前的需求和供給端措施更多時間，以觀察是否見效，再決定是否進一步干預。

蔡學敏和李順榮認為，政府會保留現行政策，以抑制房地產市場，包括私宅屋主賣房後須等15個月才能買轉售組屋，以及維持2023年4月以來實施的降温措施，購買第二套房產的外國人和本地人須繳更高額外買方印花税（ABSD）。

兩人也預測，政府有可能放寬一些條件，以提振集體出售市場、振興老舊項目，並針對房地產市場的需求變化，增加私宅供應。

延伸閲讀

[李智陞：住房政策須遵循經濟週期不應受政治因素影響

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_01_17_733695) [房地產界呼籲政府重新審視ABSD 讓更多國人圓私宅夢

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_01_10_732143) 報告出爐之後，政府在2月8日宣佈擴大私人住宅區翻新計劃，總共撥款1億3500萬元，改善32個私宅區的居住環境，尤其是照顧年長者，預計有超過2萬零300户家庭受惠。上一次獲選翻新的第10批私宅區名單，是在2019年公佈。

蔡學敏和李順榮另外指出，在2022年和2023年的預算案中，新加坡的富人税已經大幅提高，“在全球經濟形勢不確定的情況下，嚴格的措施也可能打擊市場情緒”。

兩人所指的税收變化包括自2024估税年起，個人所得税的最高邊際税率從22％提高至24％；提高房地產税；對高價值房產的買家徵收更高印花税，以及上調最高級別豪華房車的附加註冊費（Additional Registration Fee，簡稱ARF）。

市場有關政府將出台更多降温措施的討論和猜測，源自去年底新私宅銷售激增，以及更多百萬元轉售組屋成交。

去年，超過1000個轉售組屋單位以超過100萬元成交，佔整體交易的4％，數量是2023年的兩倍多。整體組屋轉售價上漲9.6％，增幅幾乎是2023年的兩倍。

私宅價格的增長速度則放緩，去年是3.9％，2023年為6.8％，與收入增長中位數3.5％基本一致。

為協助企業減輕商業租金不斷上漲的負擔，蔡學敏和李順榮預測，政府在今年的預算案，可能會考慮對商業和工業房地產提供房地產税減免，同時鼓勵業主將節省的成本轉讓給租户。

去年11月，政府就宣佈，為所有自住屋主提供一次過15％至20％的房地產税減免。目前，商業和工業房地產税率為年值（annual value）的10％。

今年適逢我國建國60週年，也是這一屆政府在任最後一年。因此，今年的預算案特別受到矚目。

蔡學敏和李順榮認為，政府將動用在五年任期內累積的大部分盈餘，估計約有67億元。兩人預測，2025年預算將出現赤字60億元，佔國內生產總值的0.8％。

他們也估計2024財年的總經常收入會有1140億元，高於去年預算案公佈的全年總經常收入預測1086億元。

星展銀行經濟師蔡漢廷的預測較為保守。他估算，政府在2021財年至2024財年的財政盈餘有66億元。“我們認為，政府有足夠財政空間，提出慷慨的預算案，並預計今年的赤字大約是38億元，佔國內生產總值0.5％。”