李林傑:特朗普現象:美國的一次“總選擇” | 聯合早報
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特朗普就任美國總統後,着手撤銷近80項“上屆政府破壞性的激進行政措施”,簽署一系列新的行政令,其中對移民的嚴厲打擊與撤銷部分氣候友善政策備受矚目。綜覽這一系列行政令乃至他的競選綱領,可以説,其施政方向即是對民主黨拜登政府的一次“總否決”。學界已有研究指出,近年來美國發生的“否決政治”與“鐘擺政治”現象,與既往美國選舉政治的週期性調整不同,政策週期調整的妥協與繼承成分明顯枯竭,調整的意涵更具方向性,更趨激進化。乃至特朗普簽署的部分行政令,有逾越美國憲制框架的嫌疑,如終止出生公民權的政策倡議便具有“違憲色彩”。
此次選舉過程也可見政治鬥爭色彩明顯加劇,儼然成為候選人之間的政治攻擊鬧劇,整個選舉制度的嚴肅性遭受挑戰;兩黨政治動員策略下,美國選舉政治文化出現根本侵蝕;選舉過程中蔓延的娛樂化色彩與特質,更是使整個制度架構的合法性面臨祛魅,連帶出現整個國家政治文化的倒退(regression)。除此之外,兩場針對特朗普的未遂暗殺行動,更是將政治暴力成分帶入選舉進程,也是對選舉制度正當性的深刻否定。學界普遍看法是,這與美國的政治惡化、否決政治與鐘擺政治現象相關。
一次政治方向選擇過程
筆者認為,近年來美國政治劇烈波動、選舉過程異常激烈,毋寧是證明美國迫近關乎國家前途的一次政治方向選擇過程。在以制度合法性與政治文化大幅度敗壞為代價的情況下,特朗普以普選票與選舉人票雙勝利,標識了這一選擇的初步結果,而其施政綱領對既有建制派路線的總否決,無非是這一大選擇的直接體現與延伸。重要的不只是他帶來的“否決政治”現象,更要看到此現象背後已悄然發生的、關乎美國政治走向的“總選擇”過程。