美國專家：特朗普關税行動“不合法” 全球經濟陷險境 | 聯合早報

美國總統特朗普上任以來關税行動頻頻，美國貿易專家認為，他的關税舉措在美國法律或任何其他國際法下都“不合法”。

特朗普重返白宮後，帶領美國走上二戰以來最為強硬的保護主義路線。他早前簽署行政令，對美國進口的所有鋼和鋁徵收25%關税。美國國際貿易委員會原副主席、包容貿易和發展中心聯席主任希爾曼（Jennifer Hillman）認為，此舉違反美國作為世界貿易組織（WTO）成員的義務，也違反與諸多國家達成的自由貿易協定。

希爾曼接受彭博電視採訪時指出：“作為世貿組織成員，美國已承諾只會按照關税表收取關税，這是美國（與其他國家）談判的成果，我方下調特定產品的關税，你方則對其他商品下調關税。在經過多年的討價還價後，美國將關税表設定在某個絕對值……例如，對於鋼鐵產品，美國的關税税率定在百分之零，因此任何超出零的部分都違反這條具有約束力的關税承諾。”

希爾曼承認，按照世貿組織的規定，如能證明存在傾銷或者補貼的情況，的確可以加徵關税。美國也頻繁對中國採取這樣的行動，但這些規定所不允許的是特朗普當前採取的行動，也就是對世界所有國家的鋼鋁都徵收25%的關税，“這絕對違反我們的世貿組織承諾”。

她同時指出，關税舉措“也違反美國對自由貿易伙伴所做的承諾”，比如加拿大、墨西哥、澳大利亞，以及韓國，這些都是與美國有自貿協議的鋼鋁供應大國。

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此外，希爾曼非常擔憂關税行動對全球經濟前景的影響。她提到國際貨幣基金組織（IMF）、世界銀行，以及世貿組織的研究明確顯示，“如果在這條路上繼續走下去，將所有國家分裂為不同的貿易陣營，建立起貿易壁壘，僅僅是由此造成的分裂就會令全球國內生產總值（GDP）增速降低多達五個百分點，使許多發展中國家的GDP增幅損失10個百分點或12個百分點。對於經濟增長而言，這是一條危險的道路，因此對於整個世界來説，問題在於如何才能尋求出路”。