社論：砥礪前行實現更高減碳目標 | 聯合早報

新加坡訂下更高的減碳目標，爭取在2035年將温室氣體排放量，從2028年達到頂峯時的6443萬公噸，減少到4500萬公噸至5000萬公噸之間，並繼續承諾在2050年實現淨零排放。此外，碳排放量將在2028年見頂，比2022年所設下的目標早兩年。

我國星期一（2月10日）提呈給《聯合國氣候變化框架公約》的國家自主貢獻報告，首次公佈2035年的減排水平。國家自主貢獻是每個國家根據《巴黎協定》制定的國家氣候行動計劃。雖然它不具有法律約束力，但可作為一項問責措施，以確保政府認真對待氣候變化的威脅。

大多數國家對極端氣候變化感同身受，但礙於短期的經濟利益或是財政資源不足，碳減排不是它們優先處理的事務。根據規定，《巴黎協定》締約國最遲要在2月10日向聯合國提交削減碳排放的新目標，但在約200個締約國中，只有12個國家按時提交新計劃。

極端氣候變化是全球共同面對的挑戰。要減低温室效應，必須通過全球合作，尤其是碳排放量大的國家。然而，全球的減碳步伐舉步維艱，一些國家甚至出現倒退現象，重新發展及使用較廉價的化石燃料。這使那些認真對待碳排放及發展再生能源的國家處於不利地位。

最高調反對氣候協定的莫過於美國總統特朗普。與第一次擔任總統一樣，特朗普在二度上台的就職典禮上，就宣佈美國退出《巴黎協定》。他表明，美國將增加化石燃料的生產與出口，並在阿拉斯加鑽探石油與天然氣。他也計劃終止綠色能源的政策，停止對新能源汽車銷售的補貼。

在歐洲，俄烏戰爭限制俄羅斯對歐洲的能源供應，推高能源價格。一些歐洲國家重啓廢置的煤發電廠。最近，歐洲多國的綠黨在選舉中失利。這可能影響歐洲國家對《巴黎協定》的承擔。

另一方面，發達國家與發展中國家在氣候融資上，始終存在分歧。發展中國家認為，發達國家的碳排放量大，應該資助它們在減碳以及轉型到綠色能源的開支。雖然發達國家在氣候融資作出承諾，但資金沒有完全到位，拖緩發展中國家乃至全球的綠色轉型步伐。

儘管如此，我國在減碳以及發展綠色經濟方面，不遺餘力。它採取四大策略，以達致更具雄心的減碳目標。一是通過政府補貼，鼓勵企業減少能源的消耗；二是投資於低碳技術，包括碳捕捉與儲存、利用太陽能及氫氣發電；三是與鄰國及海外夥伴合作，開發碳信用市場以及通過區域電網，輸入低碳能源；四是鼓勵國人採納綠色的生活方式，如提供氣候優惠券，鼓勵國人購買節能電器，以及減少使用塑料。

人口增長以及資信通訊領域的發展，意味着能源消耗與碳排放量將增加。要達致更高的減排目標，就必須加倍努力，確保企業與個人從綠色經濟中受惠，以爭取他們的支持，身體力行。

總理公署屬下的國家氣候變化秘書處去年展開的公眾諮詢顯示，超過七成公眾認可新加坡設下更具雄心的氣候目標，以緩解氣候變化對這一代人和下一代人的影響。但有5%的反饋者因擔心綠色轉型對生活費和經濟競爭力的影響，而不支持淨零排放目標。同時，少過一半的反饋者願意為低碳電力付更高電費，或減少搭飛機旅行。

生活費是國人普遍關注的課題。在推行碳減排措施時，有必要確保綠色轉型不會過度推高企業營運成本與國人生活負擔。新加坡在綠色轉型面對不少制約，包括國土面積小以及人口數量沒有達到規模經濟的要求，使替代能源的開發成本較高。我國有必要加強與鄰國以及國際夥伴的合作，並通過更廣泛使用科技，壓低綠色轉型的成本，減輕消費者負擔。

國際大環境的改變以及島國的制約，沒有動搖我國政府在碳減排與發展綠色經濟的信心，反而提出更具雄心的氣候目標。對新加坡而言，氣候變化如海平面上升，關乎島國存亡，必須未雨綢繆，積極應對。同時，綠色轉型雖然面對一些挫折，但綠色經濟仍然藴藏巨大商機，等待發掘。減碳不僅是現實需要，也可帶來經濟效益。