美國“土地掠奪”威脅 慕安會警告多極化時代混亂 | 聯合早報

（倫敦／柏林綜合電）慕尼黑安全會議主辦單位在峯會前發佈的報告中警告，美國總統特朗普近期向加拿大、格陵蘭島、巴拿馬作出“土地掠奪”的威脅，已使美國不再被視為“穩定之錨，而是一個必須防範的風險”。

英國《衞報》報道，這份報告預測，世界將從美國主導的單極後冷戰時代，轉向沒有任何單一意識形態主導的多極世界。

特朗普自入主白宮以來，提出要收購格陵蘭、收回巴拿馬運河控制權、把加拿大變成美國第51個州。特朗普也已宣佈美國退出世界衞生組織、巴黎協定、聯合國人權理事會等國際機制，分析指出這種種單邊做法給多極化帶來新的陰霾。

報告指出，美國不再想當自由國際秩序的守護者，但目前也不清楚哪個國家可能願意並有能力擔任這個角色。“如果沒了美國過去數十年為全球提供的領導，很難想像國際社會能提供全球性公共財（global public goods）如自由航行，或是應對人類面臨的其中一些嚴重威脅。”

慕尼黑安全會議星期五（2月14日）開幕，這個重要論壇讓國際安全政策決策者有機會齊聚一堂，共商議題。美國副總統萬斯將率領代表團與歐洲軍政要員舉行特朗普就職以來的首次會面。

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_02_11_738573) 在會談中，歐洲領袖將呼籲美國採取更多行動削弱俄羅斯總統普京的勢力，他們也會問美國，是否準備在俄烏停火後，為烏克蘭境內、可能由歐洲主導的穩定部隊提供支持。

報告預測，世界將出現“更多國家爭奪影響力”的局面，這意味着“未來秩序可能更加混亂”。美國預料會加大力度鉗制中國，不過美國從國際義務中抽身以及疏遠傳統夥伴，可能讓北京從中受惠。

美國構成威脅更甚於俄羅斯

報告中的調查數據顯示，七大工業國每一個成員國都認為美國構成的威脅增幅，更甚於俄羅斯的威脅。

報告認為，世界多極化發展態勢已是事實，多數國家認可多極化有利於強化全球治理的包容性，而各國間加強合作對應對共同挑戰至關重要。

報告説，要推動多極化進程，各國需實現更具包容性的經濟增長，避免新的軍備競賽，防止暴力衝突，應對氣候變化等共同威脅，以調整現有國際秩序。

另一方面，美國新任國防部長赫格塞斯星期三（12日）抵達布魯塞爾的北約總部，參加他就職以來的首次北約會議，希望推動盟國支持烏克蘭，並增加軍費。

他在社媒發文説：“我們的承諾是明確的：北約必須成為一支更強大、更具震懾的力量，而不是一個外交俱樂部。現在是盟友們迎接挑戰的時候了。”

他重申美國總統特朗普此前提出的要求，即北約各成員國須將國防開支從相當於國內生產總值（GDP）的2%提高至5%。赫格塞斯星期四將與北約其他31國的防長舉行會議。