社論:廉能政治必須代代相傳 | 聯合早報
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正當美國總統特朗普委任的政府效率部大肆整肅聯邦政府 “浪費和腐敗”之際,新加坡的政府治理連續傳來令人鼓舞的好消息。
首先,在國際反貪組織“透明國際”(Transparency International)2月11日公佈的2024年度廉潔指數榜上,我國以84分排名世界第三,僅次於丹麥和芬蘭。我國的得分也超越新西蘭,躍居亞太第一。
其次,在國際諮詢公司Resonance Consultancy 2月12日發佈的首屆亞太區最佳城市排名中,我國名列第一,日本東京和韓國首爾分別排名第二和第三。排名第四至第10的城市依次為:香港、北京、曼谷、悉尼、上海、墨爾本和吉隆坡。
這兩項調查排名反映的是政府治理的兩個面向,一是廉潔度,二是執政能力。從政府治理績效的角度看,兩者缺一不可。在貪腐在世界範圍內成為常態的情況下,政府能保持廉潔固然可貴,但單有廉潔而欠缺執政力,也無法取得良好的績效。要兩者兼具實非易事,這也是為什麼眾多國家的政府都得分低下。
一個政府要恆常保持廉潔也不容易,極權政府固然容易陷入貪腐,眾多民主國家因為經常性的政黨輪替和政府更迭,執政力和廉潔度不一,甚或每況愈下。即使像美國這樣的講究權力制衡的民主大國,現在也傳出政府部門和機構治理不當甚至涉及大規模貪腐的新聞,並要進行全面改革整頓,這足以説明,保持廉能之不易。
延伸閲讀
[全球廉潔榜我國排第三 14年後重登亞太區榜首
](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_02_12_738855)
新加坡前年發生前交通部長易華仁索取和收受物品與好處的案件,政府果斷處理,説明打擊貪腐必須具強有力的機制,同時,反貪的力度也不會因政府的更迭而有所改變。易華仁案發生後,時任總理李顯龍和副總理黃循財都一致表達政府對貪腐持零容忍態度的決心,政府將堅守誠實不貪,絕不會讓標準下降。他們也強調,保持廉潔和治理的高效能對新加坡這個小國至關重要。
易華仁案並沒有逃過透明國際的觀察雷達。組織負責人指出,此案至少顯示,有關的行為得到應有的後果,意即被告人受到應有的懲戒。這在許多國家並不是理所當然的事。也就是説,新加坡對貪腐的處理是鐵面無私的,而在很多國家,情況並非如此。這是對政府處理貪腐做法的肯定。
新加坡獨立60年來,國人一直都能享受廉能政治帶來的好處和紅利。除了在上述兩項排名榜都名列前茅,也獲得其他榮譽,如在瑞士洛桑國際管理發展學院(IMD)的《2024年全球競爭力年報》中排名第一;去年,在英國牛津大學的布拉瓦尼克政府學院發佈的公共行政指數中,新加坡也名列第一。
貪污調查局星期二(11日)發表文告指出,我國的貪污情況持續受到控制。該局也引述國際非營利組織世界正義工程(World Justice Project)公佈的2024年法治指數排名,新加坡在無腐敗方面排名第三,僅次於丹麥和挪威,是142個國家和地區中名次最高的亞洲國家。
誠如該局所説,我國是世界上最廉潔國家之一的殊榮得來不易,國人也堅守反貪的立場,並在發現任何貪污行為時會挺身而出,向當局舉報。經過幾代人的持續努力,廉潔正成為新加坡政治文化的核心價值。可以説正是因為有這種對貪腐零容忍的文化和有效對付貪腐的機制和決心,才讓我國能在亞太以至全世界獨樹一幟。
但貪腐的誘惑是時刻存在的,貪也是人性的一個主要弱點,作為一個開放的社會和世界金融中心,要保持全球罕見的政治體制的廉潔始終如逆水行舟,因此反貪腐絕不能有一刻鬆懈。面對一個地緣政治和地緣經濟博弈日益激烈,國際貿易和供應鏈陰雲密佈的世界,我們也應竭力維護廉能政治,以有效應對變幻莫測的世局,維護新加坡的持續穩定和發展。