中國加速推進地方債務置換 多地宣佈實現隱性債務清零 | 聯合早報
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(北京/上海綜合訊)中國去年底加速推進地方債務置換工作,多地近期宣佈,正在逐步實現隱性債務清零。
綜合觀察者網與每日經濟新聞報道,內蒙古、吉林、新疆、甘肅等地在政府工作報告或預算草案中提及,融資平台數量壓降,高風險機構退出,省內多地的隱性債務清零。
例如,內蒙古今年的政府工作報告提及,去年內蒙古拿出120億6000萬元(人民幣,下同,22億2748萬新元)支持基層化債,地方政府融資平台壓降66.5%,八個旗縣隱性債務清零,一個盟市本級和10個旗縣有望退出高風險等級,有望實現全區債務風險降級。
中國國務院在2018年要求地方政府,需在五至10年內完成化解隱性債務,即在2028年前實現隱性債務清零。
中國全國人大常委會去年批准6萬億元債務限額,用於置換地方政府存量隱性債務,自去年起每年2萬億元分三年安排,根據地方政府隱性債務規模,按照全國統一比例,分配地方政府債務限額。
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中國增加地方政府債務限額6萬億元人民幣
截至2月14日,今年中國有15個地區發行3780億5600萬元,用於置換存量隱性債務的再融資專項債。
置換地方政府存量隱性債務有助於緩解地方隱債償還壓力,但隱性債務顯性化之後,原有債務本金並未減少。
中國財政學會國有資產治理研究專委會副主任委員、現代諮詢集團董事長丁伯康分析,化債政策對地方政府“鬆綁減負”的效果相對突出,但隱債置換的本質是“以時間換空間”,地方政府要充分利用,釋放更多的財政資源向民生傾斜,並更大力度地支持投資、消費和科技創新等。