歐洲要提升防禦能力保障烏克蘭安全 | 聯合早報
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(巴黎綜合電)歐洲國家同意增加國防預算以提升防禦能力,為烏克蘭提供安全保障,但強調任何安全保障都需要美國作為後盾。
針對是否向烏克蘭派遣維和部隊,歐洲國家存在分歧,如何跟美國合作達成俄烏和平也不明朗。
法國總統馬克龍邀請歐洲領袖週一(2月17日)到巴黎緊急開會。會議後,馬克龍於週二在社交媒體平台X貼文説:“我們尋求在烏克蘭達成強韌和持久的和平。要做到這點,俄羅斯必須結束侵略,伴隨着各方為烏克蘭人提供的強韌及可信賴的安全保障。”
馬克龍在會後透露,分別與美國總統特朗普和烏克蘭總統澤連斯基通電話。馬克龍説:“我們將與全體歐洲國家、美國及烏克蘭一起合作。這是關鍵。”
澤連斯基與馬克龍通話後表示,兩人對如何取得和平的看法一致,包括對烏克蘭的“安全保障必須堅韌及可靠。”
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歐洲領袖在巴黎會議探討的課題包括提高國防開支,減少對美國的依賴,為烏克蘭提供安全保障,以及在達成停火協議後派遣維和部隊到烏克蘭。
朔爾茨批評特朗普急於與俄羅斯談判
這是因應美國總統特朗普迅速推動與俄羅斯總統普京會面,尋求結束俄烏戰爭,將歐洲盟友和烏克蘭排除在外。美俄官員週二在沙特阿拉伯會面,針對俄烏停火進行商談。歐洲領袖擔心特朗普急於與普京立即達成停火協議,不顧烏克蘭和歐洲利益。
歐洲領袖在巴黎會議上雖然確認要與美國和烏克蘭共同爭取和平,但歐洲如何在特朗普單方面採取行動後,尋求跟美國合作,並沒有明朗方案。一個不具名的歐洲官員向路透社説:“我們同意特朗普‘以實力謀和平’的方式。”
英國首相斯塔默在巴黎會議前表明,如果俄烏能達成持久的和平方案,英國願意派遣維和部隊到烏克蘭。他在會上指出,美國不會退出北約,但這個美歐同盟對於安全責任的分擔問題已變得迫切,歐洲須承擔更多。
不過,斯塔默也強調,維持烏克蘭的和平“必須有美國作為後盾,因為美國的安全保障是阻止俄羅斯再次攻擊烏克蘭的唯一有效方式。”
德國總理朔爾茨同意任何維和行動都不能沒有美國支持,不過他批評關於派遣維和部隊的探討為時過早。他説:“我們還沒有獲得和平,仍處於由俄羅斯發起的殘酷戰爭中。”
朔爾茨批評特朗普急於與俄羅斯談判,並指出針對還沒展開的談判結果進行辯論“高度不恰當”,而且談判還沒有烏克蘭的參與。
歐洲各國在巴黎緊急會議獲得的唯一共識是增加國防預算。波蘭總理圖斯克指出,如果歐洲不能立即採取具體步驟提升防禦能力,就無法有效幫助烏克蘭。朔爾茨則呼籲歐洲同僚專注於將國防開支從財政債務條例中鬆綁。
法國歐洲事務部長哈達德接受彭博社訪問時説,面對當前緊急情況,歐盟是時候做出歷史性決策,而像歐元債券這樣的機制是各國應討論的選項之一。
要擴大國防能力,為烏克蘭提供安全保障,北約估計成員國的國防開支須提高到國內生產總值(GDP)的3.7%。北約的國防開支目標是GDP的2%。去年,32個成員國中只有23個達標。
此外,歐盟也規定成員國的政府預算赤字不得超過GDP的3%,政府債務不得超過GDP的60%。