公司税收意外增加 新財年68億元盈餘遠超預期 | 聯合早報
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由於公司税收入“出乎意料”地增加,我國2024財政年税收比預期更好,政府為國人提供的資助和支持也相應增加。不過,現階段難判斷公司税收入接下來能否持續增加。
2024財政年預計有64億元盈餘,約佔國內生產總值的0.9%。2025財政年同樣預計有盈餘,估計為68億元,也佔國內生產總值的0.9%。
2024財年税收比預期好,主要是公司税增加。以往,政府徵收到的公司税都相當平穩,約是國內生產總值的3.2%。過去兩年,這部分的税收明顯增加,2024財年的佔比預計上升到4.1%。
公司税已成為總收入最大單一來源
總理兼財政部長黃循財星期二(2月18日)在國會發表2025財年預算案聲明時指出,這是預料之外的變化。公司税已超越國家儲備淨投資回報貢獻(NIRC),成為我國總收入的最大單一來源。
公司税收增加有幾個原因,部分受特定行業的景氣週期影響,如金融業和批發貿易業。另外,也可能是因為跨國企業增加在新加坡的投資活動。
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黃總理説,政府的總收入增加,花在新加坡人身上的支出也增加。例如,政府去年12月為保健儲蓄(MediSave)填補了30億元,協助國人應付更高的終身健保(MediShield Life)保費。
為了提升國家的競爭力,政府也撥出資源發展關鍵基礎設施,如樟宜機場第五搭客大廈(T5)。
2027財年起可再徵收額外公司税
然而,目前尚難判斷公司税收人接下來會否持續增加。黃總理指出,為了把大型跨國企業的有效税率提高到15%,國內補足税(Domestic Top-up Tax)實施後,政府從2027財年起,估計可再徵收到一些額外公司税。
“但這部分增加的税收會有多少,取決於這些跨國企業是否依舊認為,留在新加坡具有吸引力。”
而且,美國新政府最近宣佈退出經濟合作與發展組織(OECD)和其他國家早前達成的共識,全球税務環境面對極大不確定性。黃總理説,會留意美國和其他主要經濟體會否採取更多行動,並在必要時調整我國的政策。
但有一點可以確定的是,政府的支出一定會持續增加,到了2030年左右,支出將佔國內生產總值20%。過去數年,這個佔比逐年從15%增長到18%。
黃總理説:“我們會繼續密切留意財政狀況,特別是如果更清楚未來的收入來源,政府將調整中期預測。同時,我們也會謹慎支出,並確保資源得到有效分配。如果近期內收入增加,我們會善加利用資源,以滿足社會和經濟的需求。”
經濟師:2025財年豐厚盈餘是驚喜
華僑銀行首席經濟師林秀心接受《聯合早報》訪問時説:“政府在2024財年有豐厚盈餘在預料中,2025財年估計也有同樣豐厚的盈餘,絕對是一個驚喜。這可謂是兩全其美,在建國60年之際,政府為所有國人推出一份慷慨的預算案,但同時保留足夠彈藥,以防不時之需。”
星展銀行經濟師蔡漢廷估算,政府在2021財年至2025財年累積盈餘約143億元。“考慮到新加坡經濟在這幾年所經歷的動盪,這是很不錯的成績。”