社論:購物券是抗通脹及時雨 | 聯合早報
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今年的財政預算案,政府推出擴張性的財政措施。對許多國人而言,政府給予多種購物券,是最大的亮點。這包括社區發展理事會鄰里購物券、SG60鄰里購物券、氣候優惠券,以及育兒LifeSG補助券。除了氣候補助券,其他購物券都是協助國人紓緩通貨膨脹的衝擊。
今年5月,每户家庭將獲得500元的社理會鄰里購物券,並在明年1月再獲得300元購物券。這將惠及130萬户家庭。此外,21歲至59歲的國人,將獲得600元的SG鄰里購物券,而60歲及以上的國人則可獲得800元購物券。
財政部為SG鄰里購物券撥款高達20億2000萬元,併為社理會鄰里購物券撥出10億6000萬元。單僅這兩項購物券,政府將投入30億8000萬元。全球通脹勢頭依然強勁,國人普遍對物價上漲感到憂慮,政府在這個時候發放購物券,可説是及時雨。
我國推行的購物券措施,可追溯至2020年。當時正值冠病疫情肆虐,低收入羣體以及鄰里商店與小販受到極大的衝擊。政府推出紙製的社理會鄰里購物券,協助近40萬户低收入家庭,每户家庭獲得50元的資助,購買食物與日用品。
在2021年12月,社理會鄰里購物券擴大至所有的國民家庭。同時,購物券也數碼化,消費者及商家通過手機交易,但不諳數碼者仍可獲得紙製的購物券。購物券不得用於購買彩票、汽油、柴油、酒類或煙類產品,也不得兑換現金或轉售。
從2021年至今年1月,政府總共六次發放社理會鄰里購物券,至今每户家庭共獲得總額1600元的資助。截至2024年12月底,全國家庭使用購物券的購物總額達16億元,其中9億零700萬元在小販中心與鄰里商店消費,6億8900萬元用於超級市場購物。
社理會鄰里購物券的設計,不僅協助家庭紓緩物價上升壓力,也扶持鄰里商店與小販。與消費者一樣,組屋區的小型企業深受通脹的壓力,包括租金與員工成本,以及集團化經營的競爭。購物券的推出與使用,為鄰里商店與小販注入生機。
政府在購物券的投入,有助於帶動內部需求。雖然新加坡是外向型經濟,購物券產生的內循環可帶來乘數效應,激活鄰里商店與小販。隨着購物券的普及,參與計劃的商家逐年增加。購物券成為政府協助家庭抗通脹及扶持小企業的重要政策工具之一,國人也對購物券的發放,充滿期待。
通脹漲幅雖然趨軟,但是物價依然偏高,而且物價上漲後,就很難回跌。所幸,政府在2024財政年取得64億元盈餘,並估計2025財政年可獲得68億元的盈餘,因此有財力做出更大的財政轉移,包括慷慨發放購物券。財政部預測,我國能保持財政收支平衡,直到2030年。
但國人不能將購物券視為理所當然。全球正進入高度不安的態勢,美國的關税政策以及保護主義,可能衝擊我國的經濟增長與財政收入。當國庫入不敷出的時候,期待政府繼續慷慨派發購物券,是不切實際的。
人工智能的迅速發展,衝擊各行各業,包括小企業。此外,新柔地鐵通車對我國鄰里商家會有怎樣的影響,仍然是個未知數。新加坡是個運營成本高的國家,鄰里商店在享受政府發放購物券的商機之餘,應未雨綢繆,通過科技遏制成本上漲,或是為顧客提供與彼岸不同的購物或服務體驗。
我國是價格接受者,所需的物品大多是從外國入口,深受輸入型通脹的影響。政府體恤國人的憂慮,出台慷慨的財政預算,通過購物券等財政轉移,協助國人適應物價高昂的環境。此外,財政盈餘也為政府提供調整的空間,如檢討法定收費與間接税,以遏制物價及企業成本上漲的力度,並加強我國的競爭力。