我國注資能源轉型和防衞海岸基金 學者:長期或得再加碼 | 聯合早報
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一份全民的預算案,除了要緩解短期的生活壓力,也須為環境變化等長期挑戰做準備。我國在能源轉型和防衞海岸方面各多注入50億元是遠見卓識之舉,但抵禦環境風險的費用高昂,長遠來看可能還得再加碼。
總理兼財政部長黃循財星期二(2月18日)發表2025年財政預算案時宣佈,為未來能源基金額外注資50億元,加強我國在清潔能源方面的保障;同時為海岸及洪水防護基金多注入50億元,確保建設海岸防護基礎設施的長期投資可持續。
專研環境治理的新加坡國立大學李光耀公共政策學院教授卡索爾(Benjamin Cashore)接受《聯合早報》訪問時説,新加坡政府向來有能力兼顧短期和長遠的挑戰,例如早年推出組屋政策就是為了解決住房問題,如今在應對氣候問題上相信也能展現出相同的實力,這次為兩個基金加碼體現了對氣候變化的重視。
我國須最遲在今年11月舉行全國選舉,今年的預算案不免讓人把它同大選聯想起來。卡索爾説,相較於解決長期問題的舉措,選民往往更關心如何解決短期問題,但他與學生交談時感覺到“氣候焦慮”是真實存在的。
他認為,年輕選民會關心氣候課題,並希望決策者採取必要的行動。“他們當然擔心就業問題,但也關心長期的可持續發展。”
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[為未來能源基金再注資50億元 提升核能領域
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未來能源基金於去年成立,首期注資50億元以推動能源轉型。
國大可持續金融和綠色金融研究所能源轉型主任布羅德斯托克(David Broadstock)博士説,為基金加碼是政府聚力推動潔淨能源部署的體現,不僅加強能源轉型的承諾,同時表明要通過合作實現淨零排放。
我國的目標是要最遲在2050年實現淨零排放。目前,能源領域佔我國總碳排放量的約40%。(葉振忠攝)
全面推動轉型估計需數百億元
但能源轉型技術的開發相當複雜,成本也不菲。布羅德斯托克估計,要全面推動轉型估計需數百億元,長遠來看,還須投入更多資金。
我國去年與美國簽署“123協定”,加強核能方面的能力建設,新加坡尚未決定是否使用核能,但不排除未來當核能技術安全可行時,把核能納入發電方式之一。
黃總理説,政府將研究能否在本地部署核能,並採取進一步措施,有系統地提升我國在核能領域方面的能力。
布羅德斯托克指出,核能技術近年來在安全和效益等方面都取得顯著進步,但人們對核能的理解仍停留在1986年原蘇聯切爾諾貝利核電站泄漏事故,以及2011年日本福島核事故的記憶。
“究竟是在本地用核能發電,還是選擇與其他國家合作,進口用核能發電的潔淨電力,決定牽涉能源安全的考量。公眾對核能的接受度會影響最終的核能部署計劃。”
我國算是海岸保護努力牽頭者
我國2020年宣佈成立海岸及洪水防護基金,初期先注入50億元,之後在我國財政狀況許可時再加碼。早在2019年,時任總理李顯龍就提到,預計未來100年,政府會投入1000億元來應對海平面上升構成的威脅。
根據我國第三次全國氣候變化研究,如果碳排放居高不下,我國周圍的平均海平面到本世紀末可能上升0.54米至1.15米。(謝智揚攝)
南洋理工大學土木與環境工程學院院長楚劍教授説,我國缺乏天然資源,在捍衞海岸線上須克服不少挑戰。“但新加坡算是海岸保護努力的牽頭者,不僅是最早設立海岸及洪水防護基金的國家之一,原先注資的50億元也相當可觀。”
我國如今為基金額外注入50億元,楚劍説:“太好了,這會進一步鞏固新加坡在防衞海岸研究和技術開發的地位。只是不清楚這50億元中,有多少會用於資助研發。若基金資助的項目也須融入創新元素,相信有助提升建築業在防衞海岸方面的能力,對整個建築業和經濟發展都是有利的。”