學者:新加坡有調整税制空間 可徵收更多“財富税” | 聯合早報
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儘管過去兩年,新加坡的財政狀況良好,但未來的税收前景並不明朗,開支預料會上升。在這樣的背景下,經濟學家認為,我國有重新平衡税制的空間,如徵收更多“財富税”。
在新加坡經濟學會(Economic Society of Singapore,簡稱ESS)星期三(2月19日)舉行的“2025財政年預算案討論會”上,新加坡社科大學商學院副教授黎華德(Walter Theseira)説,政府開支與國內生產總值(GDP)比率會從目前的約18%,逐步增加到2030年的20%,這意味税制需要實質性的改變。
他解釋説,我國税收大致可分為兩大類,資本相關税(capital-related tax)和消費型税(consumer-related tax)。前者指公司税、房地產税、印花税和汽車相關税,後者指個人所得税和消費税。
消費税仍有上升空間 但上升附帶政治代價
過去,新加坡的資本相關税的税率較低,是吸引外來投資的一個原因。消費税方面,黎華德指出,以經濟合作與發展組織(OECD)標準來看,我國消費税仍處於低位,有上升空間,但這麼做會附帶政治代價。
他説:“從廣泛角度來看,‘低税收和低支出’對新加坡而言,實際上是反常現象,不會是永久特徵。未來,新加坡可能有空間進一步調整税制,對高端資產和高收入羣體(代表財富)進行再平衡。”
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大華銀行研究主管全德健説,我國在宏觀政策與管理公共財政方面的能力,是吸引海外投資的要素。儘管財政預算慷慨,政府過去數年仍能累積到財政盈餘,體現政府審慎的一面,這也正是吸引外資到新加坡建立基地的要點。
本地企業需要壯大才能爭一日之長短
南洋理工大學經濟學副教授吳桂英博士説,本地中小企業面對的真實競爭來自中國企業。新加坡作為一個開放的經濟體,競爭固然能提升經濟的整體利益,但利益的分配並不均勻,無法惠及所有企業和所有經濟活動。
不過,在這方面,2025財政年預算案為中小企業提供緩衝。
吳桂英接受《聯合早報》訪問時説:“本地企業,尤其是餐飲業,很難與中資企業競爭,因為它們在中國有綜合供應鏈,生產力非常高。今年的預算案的確回應中小企業提出的訴求,如在併購和國際化方面提供津貼和獎勵。”
為幫助企業擴大規模並參與國際競爭,2025財政預算案聲明宣佈延長一系列針對企業國際化和併購的支持計劃。
吳桂英認為, 本地零售領域受到外來競爭者衝擊,只有壯大方能爭一日之長短,併購和向外拓展方面的協助能發揮積極作用。“中小企業無法正面與外資競爭,到國際市場找出路是另一選擇。通過併購可達經濟規模效益。”
此外,吳桂英説,本地中小企業與其在低端產品上競爭,應通過創新、品牌價值來提高附加值。