藍佛安:中國今年將提高財政赤字率 | 聯合早報
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中國財政部長藍佛安在中國媒體上發文,提出中國今年將實施好更積極的財政政策,其中包括提高財政赤字率,安排更大規模政府債券等。
也是中國財政部中共黨組書記的藍佛安星期五(2月21日)在中共中央機關報《人民日報》發表題為《實施更加積極的財政政策 推動經濟持續回升向好》的署名文章。
他説,中共中央經濟工作會議明確,2025年要實施更加積極的財政政策。財政部將準確把握今年經濟工作總體要求、政策取向和重點任務,加大逆週期調節力度,推動經濟社會發展保持良好勢頭。
藍佛安介紹,中國去年全國一般公共預算支出超過28萬億元(人民幣,下同,5.16萬億新元),社會保障和就業、教育等重點領域支出得到有力保障。發行1萬億元超長期特別國債,支持“兩重”(國家重大戰略實施和重點領域安全能力)建設、“兩新”(推動大規模設備更新和消費品以舊換新)工作。加大對地方化債支持力度,在連續五年安排8000億元新增專項債券等政策基礎上,一次性安排6萬億元債務限額置換存量隱性債務。初步統計,各地置換債務平均成本普遍降低兩個百分點以上,騰出更多資源和政策空間支持投資消費、科技創新等。
他指出,2025年是“十四五”(2021至2025年)規劃收官之年。當前外部環境變化帶來的不利影響加深,中國經濟運行仍面臨不少困難和挑戰。但中國經濟韌性強、長期向好的支撐條件和基本趨勢沒有改變,因此要把握大勢、堅定信心、積極作為,實施好更加積極的財政政策,打好政策“組合拳”,努力將各方面積極因素轉化為發展實績。
藍佛安提出今年幾方面的政策要求,包括要提高財政赤字率,進一步增加財政總支出規模,加快各項資金下達撥付,儘快形成實際支出;安排更大規模政府債券,為穩增長、調結構提供更多支撐;大力優化支出結構、強化精準投放,更加註重惠民生、促消費、增後勁;持續用力防範化解重點領域風險,促進財政平穩運行、可持續發展;進一步增加對地方轉移支付,增強地方財力、兜牢“三保”(保基本民生、保工資、保運轉支出)底線。