彭博:中國地方政府發債熱潮加劇流動性緊張 | 聯合早報
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彭博社星期一(2月24日)報道,中國地方政府紛紛發行債券以再融資隱性債務,進一步加劇了金融體系的流動性緊張。
根據彭博社彙編的數據,地方政府計劃在2025年頭兩個月發行1.69萬億元(人民幣,下同,3100萬新元)債券,這是該時期前所未有的發行量;其中約一半(8500億元)將用於置換表外負債。
超常規模的債券發行加劇了今年的資金緊張局面,因為銀行爭相吸納這些證券。為支撐人民幣匯率,中國央行近期保持流動性緊縮,導致貨幣市場利率急劇上升。
中國政府去年底批准一項計劃,允許地方政府通過發債,在三年內置換6萬億元隱性債務。目前用於此類目的的債券發行已佔今年2萬億元配額的42%。
中誠信國際信用評級研究院執行院長袁海霞稱,地方政府可能趁着全國人大會議前的窗口期,發行大規模的“債務置換債券”。她補充道,由於大多數地方政府債券由銀行持有,銀行在管理流動性方面面臨更大挑戰。
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中國財政部:密切關注國內外情勢 梯次拿出政策後手 中國財政部副部長廖岷在上月的新聞發佈會上承諾,今年將安排更大規模的政府債券,財政赤字規模將有較大幅度增加。
今年以來,中國央行在大多數日常操作中都在回籠資金,基準貨幣市場利率與政策利率之間差距擴大至四年來的最大水平。儘管央行上星期五(21日)加大資金注入,仍未能緩解市場緊縮。
彭博社彙編數據顯示,今年來地方政府發行的債務置換債券中,超過六成為20年和30年的長期債券。這表明地方政府趁着收益率仍處於低位,爭取長期融資。