社論：德國建制精英的最後機會 | 聯合早報

在2月23日舉行的德國大選結果一如選前民調，異軍突起的極右翼另類選擇黨得票率20.8%位居第二，僅次於右派的基督教民主聯盟的28.5%。由於德國所有主流政黨都同意排斥選擇党進入政府，基民盟必須再次與得票率第三的中間偏左社會民主黨組織聯合政府。德國政治右轉，反映當下世界各地萌生的社會現象，民眾情緒趨於悲觀、保守和排外，並且對建制派精英的政策產生強烈的不信任和不滿。這也與由美國總統特朗普所代表的逆全球化趨勢相呼應，對各國政府構成改革和改變的壓力。

選擇黨的崛起主要源自德國選民普遍不滿原社民黨聯合政府的政策，包括縱容非法移民推高犯罪率、綠色能源政策推高生產成本和生活費，導致結構性經濟衰退以及年輕人失業等。此外，特朗普執政後表現出對歐洲安全顧慮的輕視，加上德國在結束俄烏戰爭沒能發揮應有的領導力，讓選民更為焦慮不安。德國建制精英對回教移民展現的高度包容，甚至不惜以“恐回症”等“仇恨言論”為由，逮捕批評回教的德國公民，讓美國副總統萬斯在慕尼黑安全會議，對歐洲和德國傷害西方共同價值觀的批評，引發不少輿論共鳴。

現任總理朔爾茨領導的社民黨排名第三，只獲得16.4%的選票，是自二戰以來最差的成績。同樣左傾的綠黨獲得11.9%的選票，跌到第四位。這也是為何有望出任新總理的基民盟領袖默茨説，德國瘋狂的左翼政治已經結束，並誓言儘快組織新政府，採用核能，收緊移民和難民政策，來回應民意訴求。德國左傾建制派政黨得票率普遍下降，選票都流向政治光譜的左右兩端，除了選擇黨大有斬獲，包含共產主義分子的左翼黨得票率也增加3.9個百分點，意味着社會撕裂惡化。

面對來勢洶洶的極右翼崛起，代表建制精英的默茨新政府對外必須擺脱安全上依賴美國、能源上依賴俄羅斯、外貿上依賴中國市場的困境，對內則要改善移民和治安問題，提振經濟和解決失業，挑戰多重且艱鉅。默茨承諾將盡快與其他主流政黨協商組織聯合政府，只贏得208席的基民盟加上社民黨的120席，就能達到超過國會630席半數316席的328席。與上次聯合政府不同，默茨如今不必與左傾的綠黨妥協，在制定政策時能更有效回應新民意訴求，化解選擇黨的挑戰。

另類選擇黨不但在創歷史新高的約84%大選投票率中，得票率比上屆增加一倍，還在18歲到44歲年齡層選民之間的得票率超過20%，在未來繼續壯大的潛力不小。這意味着默茨政府如果沒能有力回應民意，選擇黨在下屆大選恐怕有望成為第一大黨，甚至執政聯邦政府。德國經濟在2024年萎縮0.2%，連續第二年負增長；1月份失業率高達6.2%。今明兩年的經濟增長率有可能達不到默茨的2%目標。特朗普的關税政策，加上俄烏戰爭帶來的不確定性，都讓新政府雪上加霜。

默茨在選前的1月底打破禁忌，與另類選擇黨在國會攜手通過一項不具約束力的決議，旨在表態阻止非法移民包括尋求庇護者進入德國，引發數以萬計的民眾示威抗議，加上選前發生一連串由移民發動的恐怖襲擊，進一步加劇社會的排外情緒，也表明解決移民問題的迫切性。默茨的聯合政府若沒能有效解決移民問題，建制精英的政治信用恐怕會徹底破產，遭德國選民唾棄。躊躇滿志的選擇黨領袖魏德爾表明，如果聯盟黨發出“合理的組閣建議”，會考慮接受。

德國選舉結果顯示民主國家的政治右轉趨勢方興未艾，民粹主義、民族主義、孤立主義、排外情緒等逆全球化的思潮風起雲湧，世界經濟細緻分工的現狀越來越難以為繼。右翼政黨目前在意大利、荷蘭、奧地利、瑞典等九個歐洲國家執政，法國國民聯盟和英國改革黨等極右翼政黨也民意飆漲。與極端宗教恐怖主義一樣，任何政治思潮都能通過互聯網無遠弗屆地傳播。新加坡政治雖然一直堅持理性中道，卻不能忽視極端思想的潛在威脅，特別是在今年將舉行全國大選的敏感時機。