與那國島:台海局勢的風口浪尖 | 聯合早報
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沖繩縣與那國島是日本最西端的島嶼,距離台灣僅110公里。天氣好時,從島上的瞭望台可眺望台灣3000米的高山。為應對台灣海峽可能爆發的衝突,這個面積不到30平方公里、相當於六個聖淘沙的小島過去10年裏逐漸成為日本邊界的軍事腹地,除了有自衞隊基地,先進的雷達,接下來還將部署導彈部隊。
日本南西部隊航空部隊司令部日前告訴受邀登上與那國島(Yonaguni)的記者團,該部隊的F15戰鬥機最常因中國和俄羅斯軍機逼近而緊急升空應對。
據統計,南西部隊戰機緊急升空次數超過千次的有兩年:2016年中日因尖閣諸島(中國稱釣魚島)問題多次起衝突,日方戰機那一年緊急升空1168次;2022年俄烏戰爭爆發引發全球動盪時,日本戰機則緊急升空1004次。
2023年,日本戰機緊急升空的次數已減到778次,其中575次是因中國大陸軍機,150次因俄羅斯軍機,剩餘則是為應對台灣軍機。
不過,副司令官中島隆幸答詢時説:“即便後來(緊急升空)的次數變少了,但不代表圍繞日本的嚴峻安全局勢消除,因為對方的機種不斷地進化。”
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日本沖繩是駐日美軍的集中地,而日本為南西諸島制定的防衞策略就是讓更多衝繩離島成為自衞隊的基地,由此拉長防衞線,增強島鏈實力。日本近年已加速在沖繩縣周圍離島徵用土地,填補軍事空白區。
與那國島、宮古島和石垣島在2016年先後部署了自衞隊,日本去年則宣佈要在與那國部署一支有百人的導彈部隊。
海上自衞隊第五航空羣隊員向記者介紹他們使用的預警機P3C。(符祝慧攝)
日本當局也在沖繩離島部署海空監控隊伍。2016年,中國艦船更頻繁在附近海域出沒後,當局在與那國島上部署了海岸監視部隊。自衞隊到來前,該島只有兩個警察局,是日本警隊最少的地區,曾被戲稱為只有“兩把手槍”的防衞白區。自衞隊進駐後,島上有了先進的雷達,還有160個自衞隊員每天24小時監視外來的船隻和飛機。
與那國島的漁業合作社代表理事嵩西茂則認為,台海危機爆發時,台灣人極可能湧向與那國島避難。(符祝慧攝)
台海局勢緊張 島民憂心安全
與那國島的漁業合作社代表理事嵩西茂告訴《聯合早報》:“九年前,説要建基地,島民出現嚴重分歧,最終是以公投做決定。結果,有632票贊成,445票反對。 現在,大多的島民已習慣了自衞隊的存在,因為自衞隊和他們的家眷都已成為島上居民。”
他也透露,中國大陸和台灣方面都增加了在台灣海峽的軍演次數,與那國島的漁民常會收到通知,提醒他們注意安全。
據統計,與那國島在2022年收到了34封有關台灣軍演的通知。台灣以東的海域是捕撈鯛魚的大漁場,但漁夫打撈的範圍因台海局勢不穩定已縮小。
2022年,俄烏戰爭爆發。同年8月,美國時任眾議院議長佩洛西不顧中國大陸警告堅持訪台,中國大陸於是在台灣周邊海域舉行軍演,而軍演期間發射的其中一枚導彈被日方研判墜落在距離與那國島約80公里海域。這些局勢發展,大大提高了與那國島島民的危機感。
島上自2013年起,便以台灣出現緊急狀況為場景,制定疏散島民的方案,包括計劃用軍機把島民疏散到九州和山口縣。島民也會定期進行避難演習,警報聲一響起,小學生就會如遇到地震般躲到桌子底下。當地也在考慮建防空壕。
町長希望用經濟力量去維護安全
與那國島町長糸數健一希望與那國島能成為經濟特區,促進中日台之間的經濟往來。(符祝慧攝)
與那國島的町長糸數健一受訪時説:“有人説,自衞隊進駐反而會讓這個島成為攻擊對象。我認為,恰恰相反,沒有自衞隊的存在就無法傳遞日本的防衞力量。建設基地不意味着我們好戰,島民都不想台海地區出現問題,希望中國大陸及台灣能努力避免紛爭,以便島民的船隻能在風平浪靜下安全往來。”
他也寄望以經濟來緩和衝突。糸數健一説:“島上的安全並非靠建基地就能獲得,還需平日裏與外界多溝通。我希望能將與那國島打造為中、台,日人員和物資交流平台,用經濟力量去維護安全。”
與那國島人口不多,在自衞隊駐紮前只有千餘人,但隨着自衞隊與家眷遷入,一下子就把人口拉高到1600人。
軍事建設也帶動了島上的經濟活動。有消息説,除了部署導彈部隊外,當局也計劃在與那國島南部建新港口,供緊急情況時使用。糸數健一對此大表贊成,説:“這個島沒有寬大的港口和機場,就無法吸引遊客。以後,我們也可運用軍港作為遊覽船停泊的港口。”