預算赤字嚴峻 港府全體凍薪 擬裁一萬個職位 | 聯合早報

香港政府財政赤字問題嚴峻，於最新財政預算案宣佈大幅開源節流，包括全體公務員凍薪，以及在本屆政府任期內削減約一萬個職位。受訪學者認為，問責官員在縮減民生福利的同時也應該減薪，與市民共渡時艱。

香港財政司司長陳茂波星期三（2月26日）發表新一年度財政預算案。預算案顯示，港府本財年赤字為872億港元（150億新元），預計下年度赤字為670億港元，財政儲備將由今年的6473億港元，進一步下降至5803億港元，相當於八個月的政府開支。政府財政預計要到2028/29年度才可以恢復盈餘。

由於香港疫情後至今已經連續三年出現千億港元財赤，開源、節流成為今年財政預算案的主旋律。節流方面，預算案提出強化版的財政整合計劃，包括至2027/28年度累計削減政府經常開支7%。以上年度開支計算，估計可為庫房節省約624億港元。

在預算案出台前呼聲最大的公務員凍薪、減人手方面，預算案指出，由明年度開始，公務員編制將連續兩年減2%。預計至2027年4月1日，在本屆政府任期內將削減約1萬個職位。

另外，本年度所有行政、立法、司法機關及區議會全體人員一致凍薪，包括行政長官、問責官員、全體公務員、各級法院法官及區議員等。

延伸閲讀

要求香港公務員減薪呼聲上升 學者：要解決嚴峻財政赤字只能節流 [香港樓市撤辣一年後 總市值跌近4800億港元

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_02_21_740866) 不過，預算案仍然推出多項派糖措施， 但規模較以往幾年減少，包括分別寬減2024/25年度首季住宅及非住宅物業差餉（房地產税），以每户500港元為上限；寬減2024/25年度100%的薪俸税和個人入息課税，上限為1500港元，兩者均較上年度減半。

至於長者原有的2元乘車優惠，在受惠對象維持不變的前提下，改為推行“兩元兩折”優惠，即票價低於或等於10港元，維持繳付2港元車費，票價高於10港元則要繳付全額車費的兩折。此外，可享優惠的程數也將設限，以每月240程為上限。

開源方面，最新預算案也公佈了一系列增加政府收入的措施，包括在今年第三季起，機場離境税由目前的每位乘客120港元增至200港元；各人才計劃將收取600港元申請費。

預算案也指出，會檢視各政府隧道及主幹道的收費和交通違例罰款、研究向由陸路邊境管制站離境的私家車徵收邊境建設費等。

陳茂波説，面對公共財政的壓力，當局採取了一系列措施，積極應對，並強化財政管理，有信心和決心克服挑戰。

開源節流之外，預算案也強調了香港要加速培育新質生產力推動經濟發展，而人工智能是核心，為此官方準備以10億港元成立香港人工智能研發院，引導及助力香港的人工智能創新研發和產業應用。

香港理工大學香港專上學院講師陳偉強接受《聯合早報》訪問時認為，今年財政預算案縮小惠民措施規模，同一時間公務員只是凍薪，給人沒有共渡時艱的觀感，容易引起市民反感。

他説：“港府可能擔心減薪會影響公務員團隊士氣，但高官和議員應該有使命感，而不是隻看重薪酬。這些人起碼要減薪。”

陳偉強説，港府在預算案中有推出一些開源的措施，但整體收入不多，相信未來幾年香港的龐大財政問題仍然難以解決。另外，目前中美關係暫時緩和，但美國一旦和中國交惡，隨時會拿香港作為棋子，影響香港金融系統，今年預算案沒有就此提出一些應對措施，也略欠眼光。