G20財長會議無共識 凸顯多邊合作形同虛設 | 聯合早報
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(開普敦綜合電)二十國集團(G20)財長與央行行長會議星期四(2月27日)在南非開普敦閉幕,由於各成員國無法達成共識,因此未能發表聯合公報。
分析認為,這再次凸顯了多邊合作框架已形同虛設。美國總統特朗普再次上台後奉行“美國優先”政策,以關税威脅貿易伙伴,還退出世界衞生組織和巴黎氣候協定等多邊組織和框架,由此可看出他輕視國際協調的態度。
G20輪值主席國南非對會議無法發表聯合公報表示失望,主辦方發佈的主席摘要説,與會者“總體上”重申了抵制保護主義的承諾,表明支持以世界貿易組織為核心,基於規則、非歧視性、公平、開放、包容、平等、可持續和透明的多邊貿易體系。
不過,就在特朗普接連威脅對多個貿易伙伴加徵關税的當下,主席摘要對“關税”隻字未提。
一名與會的歐洲官員向英國《金融時報》透露,歐洲國家財長和美國官員在會上的對話言辭激烈,“在很多方面,美國是孤立的。大家都在討論它的貿易立場,許多討論聚焦於美國的關税以及會對多邊主義造成的損害。整體上,歐洲國家都一致認同,保護主義對世界有害”。
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南非財長戈東瓦納週四對媒體説,自2022年俄羅斯全面入侵烏克蘭後,G20成員國出現分歧,會議無法達成聯合公報已非異常,但本次會議,成員國“在一些課題上有新的分歧”。
戈東瓦納説,成員國對如何管理氣候融資有不同的觀點,但他沒有透露哪些國家阻礙協議達成。
氣候融資是G20的重點議程之一,但特朗普政府已撤回之前承諾給予聯合國綠色氣候基金的40億美元(約54億新元),特朗普上任第一天就簽署行政令讓美國退出《巴黎協定》。
G20財長會議主席摘要雖然表明成員國總體上重申了抵制保護主義的立場,但美國即將在今年稍後接過輪值主席國的棒子,很可能在這個課題上與其他成員國發生衝突。特朗普政府雖然未宣佈美國退出世貿組織,但它正在對所有多邊合作組織進行評估。
美國對G20態度冷淡也引起關注。國務卿魯比奧早前缺席G20外長會議,緊接着財長貝森特也缺席財長會議。不僅如此,中國、日本、加拿大、印度和墨西哥財長也都缺席。
日本共同社報道,作為輪值主席國,南非試圖在非洲國家面臨的重大課題,包括貧困、債務、加強公共衞生系統以及應對氣候變化引發的災害方面爭取成果,但各成員國在會議上不僅沒有作出表態,連討論都未能深入。