身份證號碼事件調查出爐 檢討小組列出六大缺失 | 聯合早報
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身份證號碼事件中,會計與企業管制局(ACRA)和數碼發展及新聞部都存在缺失,但沒有證據顯示有人員刻意不作為或做出不當行為。
檢討小組經過調查後列出六大缺失,公共服務署、數碼部和企管局將進行檢討,涉事領導和人員的表現評估和績效獎勵將受影響。
國務資政兼國家安全統籌部長張志賢星期四(3月6日)將在國會就事件檢討報告,發表部長聲明。他也是主管智慧國工作團以及數碼政府和公共領域數據的部長。
企管局去年12月9日推出的新Bizfile平台,一度允許公眾通過查找名字免費獲取相關人士的身份證號碼,引發擔憂。查找功能四天後暫停,重啓之後在免費查詢階段,不再顯示任何身份證號碼。
政府隨後成立由公務員首長葉成昌領導的檢討小組,探討事件起因、相關身份證號碼使用政策,以及如何從中學習。檢討報告星期一(3日)發佈,列出引起事件的六大缺失,以及事後採取的行動。
延伸閲讀
[楊莉明:政府不打算廣泛公開身份證號碼 重視公共部門數據保護職責
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[政府將加快宣導身份證號正確用法
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_12_20_727804)
檢討報告指出,雙方都出現可避免的缺失。這包括數碼部去年7月發出內部通知,要求公共機構停止使用身份證號碼作為身份驗證,以及在新業務流程和數碼產品中不再使用局部隱藏身份證號碼時,應該更清楚地溝通政策。
數碼部和企管局當時都沒有意識到,企管局人員誤以為新開發的Bizfile平台必須停用局部隱藏身份證號碼,改用完整身份證號碼,但實際上該平台的查詢功能屬於現有功能,無須馬上停用。
檢討報告指出,數碼部原計劃針對現有較複雜的應用場景,提供更詳盡的政策指導。這項措施也應延伸至公共登記處等新的複雜應用場景,以協助各機構瞭解如何停止使用局部身份證號碼,並判斷是否必須使用完整的身份證號碼。
此外,數碼部舉辦説明會解釋內部通知的內容時,出席的企管局人員並沒有把説明會資料和問答文件轉發給Bizfile項目領導人和企管局高管,導致企管局在信息不完整的情況下,決定公開完整身份證號碼。
公開完整身份證號碼是為了提高企業透明度,但許多人仍認為,身份證數據是敏感數據,不能輕易泄露。企管局也沒有預先評估如何平衡兩項公共利益,違反政府信息通信技術與智能系統管理指導手冊(Instruction Manual on Information Communications Technology & Smart Systems Management)。
政府科技局去年12月14日進行的安全評估還發現,Bizfile平台信息技術承包商剛開始並未充分落實安全功能,包括限制搜索範圍。這些安全問題已在12月28日重啓時解決,企管局仍在與承包商跟進,考慮後續行動。
檢討小組也認為,數碼部和企管局在公眾表達顧慮的當下,應更迅速地採取行動,查明事件發生的關鍵信息,以及暫停查詢功能。
數碼部以及企管局和財政部星期一都發文告,接受檢討報告的結果和建議,並再次為疏失所引起的公共焦慮和擔憂致歉。“在這次事件中,公共服務部門並沒有達到我們為自己設下的標準。”
數碼部和企管局都已徹底審查涉事領導和人員的行為和責任,並會對他們採取行動。這包括輔導、額外培訓,以及重新評估他們的表現,這可能影響他們的薪酬。
總理黃循財已同意公開發布檢討報告,並在國會進行討論。