民營經濟促進法首次將“兩個毫不動搖”寫入法律 | 聯合早報

中國民營企業發展備受關注之際，中國官方將堅持“兩個毫不動搖”寫進民營經濟促進法，並承諾通過進一步立法優化營商環境，提振民營企業家信心。

中國全國人大發言人婁勤儉星期二（3月4日）在人大會議新聞發佈會上説，民營經濟促進法草案第一次將堅持“兩個毫不動搖”寫入法律，把促進民營經濟發展的方針舉措上升為法律規範。

婁勤儉指出，這對於保證各種所有制經濟平等使用生產要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，進一步優化民營經濟發展環境，提振民營企業家信心等具有“重大而深遠”的意義。

中共在2002年的十六大報告中首次提出堅持“兩個毫不動搖”，包括“毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟”，以及“毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經濟發展”。

民營經濟促進法是中國首部專門關於民營經濟發展的基礎性法律。婁勤儉透露，該法案已經過初次和再次審議，下一步人大將進行修改完善，推動法律儘快出台。

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中國官方上月舉行高規格民營企業座談會，中國國家主席習近平、總理李強等高層出席，與華為創始人任正非、阿里巴巴創始人馬雲等數十名民營企業家座談，被視為官方重塑民企信心的舉措。

針對中國經濟面臨的內外局勢，婁勤儉重申，目前穩定外需困難挑戰加大；國內需求不足，部分企業生產經營困難。

但他也強調，中國有超大規模的市場，也有完整的產業體系，為應對各種風險挑戰提供了迴旋餘地；另外，中國正處於增長動能轉換的關鍵時期，也為開創新機遇增添了更多可能。

中國全國人大常委會去年批准6萬億元（人民幣，下同，1.1萬億新元）債務限額，用於置換地方政府存量隱性債務，自去年起每年2萬億元，分三年安排。

婁勤儉星期二説，截至去年年底，去年的2萬億元置換債券額度已發行完畢，大部分地區已完成置換。今年2萬億元置換債券發行工作已啓動。

對於地方隱性債務問題，婁勤儉説，全國人大常委會將加強對政府債務管理情況的監督，特別是加強對增加地方政府債務限額，置換存量隱性債務實施情況的跟蹤監督，化解地方債務風險。