【國會】德士公司可使用舊車當德士點對點車輛使用記錄須公開 | 聯合早報

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2025-03-06

車齡不到五年的舊車日後可轉當德士，德士公司也能脱售部分使用超過三年的車隊，協助業者降低成本和擴大規模。這是政府為緩和德士數量逐年下滑趨勢，穩定點對點載客服務供應，所宣佈的第二階段措施。

目前，只有新車可以註冊為德士，而且不能轉賣或轉換用途。監管規定比私召車嚴格，導致德士的營運成本更高，司機的車租也較高。

為了讓德士業者更靈活地控制成本，便於他們擴大規模，陸路交通管理局將允許業者脱售車齡超過三年的德士，但每年不能超過車隊的5％，也必須按現有規定維持至少800輛德士的規模。

這可降低業者試用新款德士的風險，例如添購成本更高但能滿足部分乘客需求的多用途車輛。

業者也可在陸交局批准下，使用車齡少過五年的二手車當德士。這些二手車必須通過車輛檢驗，以及滿足後車廂空間要求等。

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陸交局將繼續暫停對德士車隊設下的2％常年增長率限制，讓業者可根據增長計劃和車隊生產力，每年增加車隊超過2％。

陸交局發言人説，由於德士仍需要擁車證配額，當局目前沒有計劃取消增長限制，但接下來會檢討限制是否還適用，並依據行業發展和新措施的影響，在需要時作出調整。

本地德士規模過去10年縮減超過一半，從2014年的2萬8700輛德士，鋭減至2024年的1萬3100輛德士。相比之下，提供專車載送服務的私召車則從1609輛激增至近5萬9400輛。

不過，永續發展與環境部兼交通部高級政務部長許連碹博士星期三（3月5日）在國會撥款委員會辯論交通部開支預算時説，德士對滿足點對點需求仍發揮重要作用。

作為點對點專用車輛，德士全天供應相較私召車更穩定。單班制德士每個星期服務於點對點車程的中位數活躍時長為49小時，比私召車的34小時長。

此外，德士能提供街邊載客服務，對較不熟悉召車應用的乘客，以及需求高的機場等地方來説仍重要。

許連碹説，這些新措施將與政府對私召車領域採取的行動相輔相成，使德士和私召車有更公平的競爭環境。

為確保私召車供應穩定，防止車隊隨意轉換用途，陸交局日前宣佈，2月19日起，企業新註冊或轉換為提供載送服務的私召車，以及從個人轉為企業旗下的私召車，必須遵循三年的鎖定期（lock-in period），其間不允許轉換用途或出售給個人。

目前本地約60％的司機使用超過一個召車平台，隨着新業者加入，選擇也會更多。（蕭紫薇攝）

即日起，所有使用3月或之後投標到的擁車證註冊的新車，也必須公開是否曾用作私召車和德士，包括共享汽車等自駕私召車。這也適用於即日起轉換用途和易主的私召車，以及轉售德士。

陸交局説，這是為了提高轉售市場的透明度，進一步鼓勵車主在有意提供相關服務時才註冊私召車或德士。車輛在3月5日之前用作私召車或德士的記錄無須公開，避免影響在購買二手車時，不知道車輛曾是私召車的現有車主。

由於需要時間對系統做出改變，6月起公眾才能在陸交局OneMotoring網站上，查詢相關記錄。

許連碹提到，目前約60％的司機使用超過一個召車平台，隨着新業者加入，選擇也會更多。大型召車平台業者能夠更好地匹配司機和乘客，應承擔更多責任，確保市場規範繼續保護乘客和司機的利益。

除了提供更多數據給陸交局，這些額外責任也可能包括與司機共享更多數據，以向司機和乘客保障不會實施直接或間接限制他們選擇的做法，例如要求司機符合最低趟次要求。

許連碹強調，此舉不是要限制業者在本地或海外市場的增長，也會隨着業者因應市場競爭調整做法時，檢討要求。

陸交局2023年9月宣佈檢討德士和私召車的點對點服務業結構和監管框架，首階段措施已陸續落實，包括今年起延長德士法定使用年限和更頻繁地檢驗車齡超過10年的私召車。

至於第二階段措施的生效日期，陸交局會繼續諮詢業者、全國德士師傅協會，以及全國私人出租車司機協會，詳情日後公佈。