政府完成公眾諮詢逾九成支持設立網絡危害應對機構 | 聯合早報

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2025-03-06

政府就擬定中的應對網絡危害措施完成公眾諮詢，超過九成參與諮詢的國人強力支持設立專門機構應對網絡危害問題，但也有業界夥伴對網絡危害的界定和程序的公平性表示關注。

律政部和數碼發展及新聞部去年11月至12月展開公眾諮詢，就擬定中的三項網絡危害受害人援助措施尋求反饋，並在星期四（3月6日）公佈諮詢結果報告。政府將在接下來幾個月內向國會提呈相關法案。

三項擬定中的措施包括，設立全新機構，專門為網絡危害受害人提供及時援助；把網絡侵權行為列入法令，讓遭受特定網絡危害的人，能以此為依據起訴加害者；以及通過加強用户的信息披露來強化問責。

政府也與業界夥伴、學者等領域代表進行了閉門交流，並收到超過100個來自各方的反饋。

超過九成的受訪者強力支持設立專門機構應對網絡危害，他們認為這會釋放出必須負責任使用網絡的積極信號，並表明政府嚴正看待網絡危害。業界夥伴呼籲擬定中的機構，在應對投訴時應採取平衡的處理方式，包括有明確界定、公平程序，並且提供透明的上訴機制。

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](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_11_23_722103) [政府擬立法保護網絡受害者監管機構可公開加害者身份

律政部和數碼部在報告中説，接下來將在法律中闡明網絡危害的定義，也計劃制定規則，讓投訴人和直接受影響的相關方能就新機構作出的指示，向獨立委員會上訴。擬定中的新機構也將提供實際和可行的指示。

在立法方面，超過95%的受訪者支持為受害者提供向施害者採取法律行動的途徑。受訪者普遍同意，傳播者、管理者和平台有責任防止出現網絡傷害，在接獲相關通報時也必須採取行動；若違反了這些責任，則應可被起訴。

業界夥伴則擔心傳播者責任和平台責任之間的界限模糊，平台可能因為個別傳播者發佈的內容而被追究責任。業界夥伴也擔心可能出現輕率和無理的舉報，由於某些類型的傷害較主觀，他們敦促政府更清晰地界定法律用語。

律政部和數碼部同意須要保持平衡，通過法律鼓勵人們負責任使用網絡的同時，也要避免出現鼓勵不合理的訴訟等不必要的後果。

部分公眾和業者擔憂加強相關法律可能對創新和言論自由帶來影響。對此，政府強調：“我們的提案包括尊重言論自由的保障措施”。

另有八成受訪者同意，向受害人公開網絡施害者的用户資料將有助加強問責，對加害者也有震懾效果。但也有公眾和業界夥伴擔心用户資料可能被濫用，並提出隱私顧慮。

律政部和數碼部對此強調，用户信息只會被用於讓受害人採取法律行動，或者用來保護受害人，不應用於人肉搜索、對某人進行報復等用途。“我們會確保提案通過嚴格的防護和懲處濫用行為，在透明度和隱私保護方面取得平衡。”

數碼發展及新聞部長兼內政部第二部長楊莉明在社媒平台貼文説：“新加坡持續採取平衡與協作的方式，把關鍵利益相關方彙集在一起，以坦誠、尊重和嚴謹的態度討論議題。這些對話讓各方能夠更好地瞭解彼此的觀點，並共同應對網絡傷害的複雜問題。”