低價中國商品充斥市場 印尼工廠掀裁員潮 | 聯合早報
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低價中國商品充斥印度尼西亞市場,導致印尼多家工廠接連裁員,民眾為可能出現裁員浪潮而感到不安。受訪學者指印尼須加強教育與培訓,提升勞動力隊伍的技能水平。
這是印尼總統普拉博沃執政以來最大規模的私人企業界裁員行動。最新加入裁員名單的是紡織巨頭Sri Rejeki Isman(簡稱Sritex)。這家公司去年底被令清盤,之後上訴被駁回,今年3月1日停止運作,裁退超過1萬名員工。
據印尼媒體統計,在Sritex之前,雅馬哈(Yamaha)、肯德基、假睫毛製造商Danbi和電器製造商三墾(Sanken)等企業在印尼的工廠和門市,過去半年裁退400至2000名員工不等。
印尼工會聯合會會長里斯塔迪3月4日説,過去兩年約有60家企業進行大規模裁員,大多來自紡織業。裁員主要因為國內生產的產品在國內市場相對不受落。紡織業以外的其他產品如汽車部件和電器也受影響。
這些衝擊印尼工廠的產品主要來自中國。據《羅盤報》引述,里斯塔迪説:“國內產品輸給進口貨品。目前,尤其是來自中國的進口產品質地好,價格也比較低廉。購買力相對較弱的消費者會選購這些產品。”
延伸閲讀
[印尼規定大宗商品外匯收入全存國內至少一年
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[特稿:中國能否衝破壁壘贏得全球南方市場?
](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_08_12_700312)
根據印尼的官方數據,去年11月,中國佔印尼進口成衣的42.69%,其次為越南(10.48%)和孟加拉(8.95%)。
不過,實際進口量可能更大。時代網去年11月報道,印尼萬自立銀行(Bank Mandiri)統計發現,2004年至2024年6月間,從中國進口的紡織品總值可能比官方數據多出一倍。
出口方面,印尼企業的業績也不如人意。里斯塔迪説,面對來自其他國家廠商的競爭,印尼產品的需求在減弱。
工廠倒閉裁員是多重原因所致
印尼人力部長亞西爾利3月5日在記者會上否認印尼出現裁員浪潮,並提醒看待當前局勢必須掌握分寸。他也説,當局在核實後發現,一些廠商不但沒有裁員,員工人數反而增加。
工業部長阿古斯3月4日發聲明指出,近期工廠關閉和裁員現象是多重原因所致,包括出口市場需求疲弱、工廠管理不完善,以及業者未能及早為科技發展趨勢做好準備。國內需求和國內消費減弱也導致工廠面臨運作困難。
阿古斯也指出,印尼製造業去年新聘108萬人,遠超過去年各工業領域總計裁退的4萬8345人。
印尼國家研究創新署政治研究員瓦西斯多(Wasisto Raharjo Jati)接受《聯合早報》訪問時説,裁員浪潮自去年8月便已逐漸醖釀,多家勞動密集型工廠因全球和國內市場需求減少而倒閉。
瓦西斯多也説,工業部去年5月修改條例,放寬對進口產品的限制,導致主要來自中國的進口產品充斥市場,對本土產品造成衝擊。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院客座研究員莫妮卡(Maria Monica Wihardja)受訪時指出,近期的裁員現象反映,印尼員工從受薪工作轉向自僱和零工產業。被裁的受薪員工人數從2022年的2萬5114人增至2023年的6萬4855人,到了2024年繼續上升至7萬7965人。
印尼須提升教育和培訓制度
印尼勞動隊伍並沒有在這過程中朝高端工作轉型。莫妮卡説:“如果全國範圍的職業技能提升,就會看到高端增值、高生產力和高端服務業崗位的比率增加,月均實際工資也會增加。不過數據顯示,工作崗位從製造業轉移到住宿業和餐飲服務,這些崗位整體而言仍屬於低端服務崗位。”
莫妮卡也指出,儘管印尼失業率從2019年的5.23%跌至2024年的4.91%,但同一時期的非正規就業和兼職就業增加了二至三個百分點。她説,失業率下降不必然意味着勞動市場向好,還須取決於是否創造出優質的就業機會。
裁員現象,加上中產階級萎縮和更多民眾在經濟上感到缺乏保障,將對印尼接下來的發展道路構成挑戰。莫妮卡説,政府須探討如何提升教育和培訓制度,確保員工具備市場所需的技能,並促成經濟從倚重資源朝知識型經濟轉型。
瓦西斯多則認為,政府如果不介入,目前的裁員現象會引發雪球效應,波及其他產業。他説,政府必須通過注資和減免企業負債來刺激經濟。