菲律賓肅毒戰回顧：杜特爾特因何被逮？ | 聯合早報

菲律賓前總統杜特爾特星期二（3月11日）在馬尼拉被國際刑事法院（ICC）逮捕。他因執政期間發起肅毒行動，導致6000多人死亡而面臨指控。以下是有關肅毒戰爭的核心背景和事實：

競選時的“殺戮”承諾

路透社報道，杜特爾特長期擔任達沃市市長，因其強硬政策被稱為“懲罰者”。在2016年總統競選期間，他多次發表強烈言辭，公開威脅毒販，並承諾採取極端措施。

他宣稱：“忘掉人權法。如果我當上總統府主人，我將像在達沃一樣行動。你們這些毒販、搶劫犯和遊手好閒的人，最好離開，因為我會殺了你們。”

他還曾對路透社記者説：“每週殺掉五名罪犯，這樣他們就會被清除。”

在全國範圍強力推進肅毒行動

杜特爾特於2016年6月上台後，迅速在全國推廣肅毒政策。截至2016年底，肅毒戰已在全國範圍內全面展開，在這期間，死亡人數屢創新高。警方報告稱，杜特爾特上任第一年內，超過2000人在肅毒行動中被擊斃。

延伸閲讀

[杜特爾特已登上前往海牙的飛機

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_03_12_745253) [知情者：國際刑警對杜特爾特發紅色通緝令 菲警進入高度戒備

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_03_11_745002) 杜特爾特政府將這些死亡描述為“槍戰”結果，但人權組織指出，許多案件可能是由治安隊在官方默許下執行的。

儘管飽受國際人權組織抨擊，但禁毒行動並未削弱杜特爾特的民意支持。據菲律賓民調機構“社會氣象站”（Social Weather Stations）在2016年12月發佈的民調，77%的菲律賓人對杜特爾特的表現表示滿意。

官方統計與實際死亡人數的差距

杜特爾特在2022年卸任時，官方統計顯示肅毒行動導致至少6200人死亡，而菲政府正式承認的死亡總人數為6248人。但活動人士認為，實際死亡人數遠遠高於官方統計，尤其是許多被列入“觀察名單”的城市貧困人口和吸毒者，往往會在不明情況下喪命。

現年79歲的杜特爾特始終為其禁毒政策辯護，聲稱警方的開槍行為僅限於自衞。但後續調查揭示，部分被描述為自然死亡的案件，實際情況可能是暴力致死。

部分遇害者家屬和人權團體後來在路透社的協助下挖掘了遺體，並將其與死亡證明和官方報告進行對比。數十起案件顯示，死亡證明中記錄的自然死亡原因與實際的暴力致死情況不符。比如，有一份死亡證明將死因寫成肺炎，但挖掘出的屍體頭骨上卻發現了槍孔。

國際刑事法院的介入與逮捕令

2018年2月，國際刑事法院宣佈對菲律賓肅毒戰引發的大規模死亡事件展開初步調查。不久後，杜特爾特宣佈菲律賓退出國際刑事法院，並於2019年生效。

2021年，菲律賓政府聲稱其司法體系可以自主調查相關案件，國際刑事法院因此暫停了調查。但在2023年，國際刑事法院以對菲律賓調查努力不滿為由，重啓了調查。

現任總統小馬可斯的政府最初拒絕配合國際刑事法院，但在2024年改變立場，表示將執行逮捕令。今年1月，菲律賓司法部長表示，政府願意與國際刑事法院合作。