社論：地緣經濟變化亞細安合作益顯重要 | 聯合早報

總理兼財政部長黃循財與到訪我國的越南共產黨中央總書記蘇林星期三（3月12日）在聯合記者會上宣佈，兩國關係將提升為全面戰略伙伴關係。這使越南成為首個與我國建立全面戰略伙伴關係的亞細安國家，意義重大。

這些年來，越南派遣大量公務員到新加坡學習，而新加坡也正在越南大量投資，兩國關係密切，合作愉快。提升關係顯示兩國存在高度信任，並要加深合作的意願。兩國在戰略領域的合作，如防務和安全、打擊跨國犯罪，及人道救援和救災將加強。此外，兩國也承諾在新興領域加強合作，包括再生能源、碳信用、海底電纜連接和數碼經濟。

兩國接下來將致力於深化六大領域合作，包括國際和平、安全與穩定；經濟合作與互利發展；能源與綠色轉型；人才培養與交流；數碼與新興科技，以及在多邊合作中相互支持。兩國也將持續推進越新工業園發展，下來將在越南多建兩座新工業園，使兩國工業園項目增至20個。過去10年，雙邊貿易穩健成長，新越去年的貨物貿易額達316億新元。截至去年12月，我國是越南最大的外資來源國，投資額達102億美元（約136億新元）。

新越雙邊關係的加強和提升，在目前大國博弈加劇的國際背景下也有其特殊的意義。對亞細安成員國而言，加強雙邊關係可以視為加深成員國合作和促進內部團結的新動力。誠如黃總理所説，面對當今充滿不確定的全球環境，新加坡和越南等理念相同的國家更應緊密合作，不僅是在雙邊層面，也要攜手讓亞細安變得更強。這正是兩國通過建立全面戰略伙伴關係所希望實現的目標。

除了黃總理，兩位副總理王瑞傑和顏金勇也都在不同場合，強調亞細安合作的重要性。王瑞傑在3月11日參加一場教育論壇時指出，當世界各國對全球化的支持日益減弱時，亞細安國家更應該加強協作，以共同應對氣候變化、數碼變革等未來挑戰，力求成為中立且受信賴的橋樑。

顏金勇於3月12日在美國消費者新聞與商業頻道（CNBC）主辦的研討會上，也表達同樣的觀點。他指出，亞細安目前正在商談產品貿易協定升級，以減少非關税壁壘、融入可持續貿易方式，並且應對供應鏈韌性等貿易新議題。這不僅可以促進亞細安的貿易流動，也有助於企業在本區域建立更強韌的供應鏈，降低外部衝擊和保護主義措施帶來的風險。此外，新加坡也正在加深與澳大利亞、新西蘭、中國和印度等國家制定“亞細安加”（ASEAN-Plus）的自貿協定，以及打造全球最大規模的區域全面經濟夥伴關係協定（RCEP）。

隨着美國對中國的關税戰和貿易戰不斷加碼，一般預料，那些受惠於中國加一投資策略的亞細安成員國也會受波及，因為美國是這些國家的主要出口市場之一。與此同時，世界供應鏈會受到極大的干擾，世界貿易和投資流可能放緩，進而拖累全球經濟增長。在這種情境下，亞細安以至其他亞洲國家的經貿合作顯得更加重要。

顏金勇就指出，到了2030年，亞洲經濟預計從目前佔據全球國內生產總值不到50%的比率，增長至約60%。屆時，處於亞洲的東南亞，預計成為全球第四大經濟體。亞洲基本面強勁，印度尼西亞、印度和越南等國擁有年輕和不斷增長的人口。中產階級崛起，也推動消費增長，加上本區域擁有良好的實體和數碼互聯互通，為貿易和投資流提供支撐。

雖然世界因逆全球化潮流，以及美國特朗普政府揮舞關税大棒帶來極大的不確定性，其他信奉自由貿易和互惠合作的國家，更應加強合作，抵抗逆流。亞細安可以在這方面發揮積極的作用。