賴清德將修法恢復軍事審判制度 | 聯合早報

台灣總統賴清德星期四（3月13日）召開國安高層會議，主張落實中央及地方各級公職人員赴大陸交流的揭露制度，嚴格限制具有統戰背景的大陸人士來台，也將修法恢復軍事審判制度。

中國外交部發言人毛寧同日則在例行記者會上回應道：“不管民進黨當局説什麼，都改變不了台灣是中國一部分的事實，改變不了祖國必然統一的大勢。”

受訪學者分析，賴清德此舉是為了轉移民眾對政府政績不佳的注意力，並以接近戒嚴的“抗中保台”舉措為下來的大罷免行動注入柴火，不過，這些做法可能不符合美國總統特朗普傾向兩岸和平的政策。

賴清德星期四以“凝聚反併吞共識，因應中國統戰滲透”為題召開國安高層會議，會後他在總統府敞廳舉行記者會，説明台灣當前所面對的五大安全、統戰威脅以及17項因應策略。

這五大威脅分別是：大陸對台灣主權的威脅，大陸對軍方滲透及間諜活動的威脅，大陸混淆民眾對“國家認同”的威脅，大陸藉兩岸交流對台灣社會統戰滲透的威脅，大陸藉“融合發展”吸引台商、台青的威脅。

延伸閲讀

[反分裂法20週年前夕 賴清德指中國大陸是境外敵對勢力

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_03_14_745754) 針對大陸混淆台灣人“國家認同”的威脅，賴清德稱官方將持續清查及管理台灣民眾尤其是軍公教人員申請大陸涉及身份認定的各種證件，包括護照、身份證、居住證等。

賴清德也説，將嚴格審查大陸公民赴台或居留的申請，嚴格限制具有統戰背景的大陸人士來台，要求行政官員、民意代表、宗教團體等將赴大陸交流的資訊公開化、透明化，並對兩岸的資金、人員和技術流動做出“必要的調整”。

為因應大陸對軍方的滲透及間諜活動，賴清德表示，將全面檢討修正《軍事審判法》，恢復軍事審判制度，並研擬在《陸海空軍刑法》增訂“對敵人效忠表示”的處罰，修正對於領取退除給與人員相關規範，以有效維護軍隊的紀律。

台灣2013年發生義務役士官洪仲丘因操練過度死亡的事件，社會強烈撻伐，導致國防部長下台。當時在野的民進黨指軍事審判違憲，台灣遂修法，規定非戰爭時期，軍人觸犯法律，不再由軍法審理，交由一般司法機關審判。

如今賴清德宣示要恢復軍事審判制度，在野國民黨和民眾黨都質疑，若照民進黨過去的邏輯，“現在是接近準戰爭的狀態嗎？”尤其當時擔任洪仲丘的律師、今天的國防部長顧立雄曾強調，絕不允許軍法復辟，在野黨要求顧立雄要有個説法。

台灣國防部下午召開記者會強調，未來將修訂《軍事審判法》，現役軍人平時觸犯《陸海空軍刑法》，如違反效忠國家職責罪章等，將受軍事審判；一般犯罪案件仍由司法機關辦理。

東華大學前教授施正鋒接受《聯合早報》訪問時表示，賴清德政府拿不出政績，又要對在野黨立委進行大罷免，就仿效德國法西斯要求人民表忠。軍法審判是在作戰或戒嚴時期，“過去美麗島事件就是在戒嚴體制下用軍法審判，民進黨再次昨是而今非”。

政治大學國際關係研究中心研究員嚴震生也向本報指出，賴清德在星期四的記者會上將中國大陸定義為“境外敵對勢力”，根本不符合《台灣地區與大陸地區人民關係條例》規定，未來特朗普與中國國家主席習近平會面時，若説出“樂於看到兩岸對話”，賴清德就麻煩了。

他認為，賴清德政府為鞏固綠營支持度和進行大罷免，不僅緊縮兩岸學術交流，未來批判民進黨的民眾去大陸旅遊可能被扣紅帽子，有點類似戒嚴，尤其退役軍人很危險，宗教團體也很擔心，島內已產生寒蟬效應，“兩岸接觸越少，敵對性就越高”。

政治大學外交系教授黃奎博説，這有點像大陸“一覺回到解放前”的台灣版，亦即“一覺回到′小心匪諜就在你身邊′”。如果沒辦法説明何謂“具統戰性質之活動”等，台灣會越來越像1950年代美國麥卡錫主義的時代，沒有足夠且有力的證據，便誣陷他人是共產黨同路人。