資源短缺社會壓力上升 中國加強精神衞生服務體系建設 | 聯合早報

決定看心理醫生時，上海白領周韻（33歲，化名）查詢精神衞生中心，才發現能約到的初診號至少要等一個月。

周韻一個多月後確診抑鬱症，開始治療。她告訴《聯合早報》，醫生建議藥物和心理治療同時進行，但心理治療通常要排隊四個月到半年，所以“只能先吃藥”。

在心理醫生嚴重短缺的中國，眾多心理疾病患者面對與周韻相同的處境。世界衞生組織估計，中國約有5400萬人患抑鬱症，約4100萬人患焦慮症；但根據中國國家衞健委數據，截至2021年底，全國精神科醫生只有6萬4000人，僅佔醫師數量的1.49%。

今年的中國兩會（全國人大、政協年會），把完善精神衞生服務體系、解決民眾心理健康問題提到更加突出的位置。

在今年的政府工作報告中，三次提及心理健康，包括“普及心理健康教育”、“完善精神衞生服務體系”，以及“健全社會心理服務體系和危機干預機制，培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態”。

延伸閲讀

[中國特稿：無差別襲擊事件背後 失意羣體的心病危機

](https://www.bdggg.com/2024/zaobao/news_2024_12_01_723519) [排解焦慮 中國年輕人颳起算命風潮

](https://www.bdggg.com/2023/zaobao/news_2023_07_24_622006) 兩會期間的民生主題記者會上，中國衞健委主任雷海潮列舉官方今年加強精神衞生服務的多項具體舉措，並設定明確時間線。例如，到今年底，每個地市都能設立一個心理門診或睡眠門診；今年5月1日前，全國所有省區市都能統一使用12356心理服務援助熱線。

針對精神科醫生緊缺的問題，雷海潮提到，這個專業勞動強度比較大，但在醫療機構中待遇不高，因此將通過薪酬制度改革，推動短板弱項專業發展。

重慶市協和心理顧問事務所所長譚剛強接受《聯合早報》採訪時説，中國社會急劇變遷，給人們帶來心理上的不適應，但過去這些較少受到關注。

他指出，在當下社會，心理上的衝突往往更容易形成惡性案件，造成人思想走極端，尤其在個人身上非常突出；這一點引起官方重視，是一件好事。

過去一年，中國各地通報的惡性傷人事件至少有10起。11月珠海越野車撞人事件造成35人死亡、43人受傷；同月江蘇一所高校學生持刀傷人，造成八死、17傷。

與此同時，中國未成年人犯罪也呈上升趨勢。根據今年兩會期間發佈的最高人民檢察院工作報告，去年起訴的未成年人犯罪人數達5萬7000人，比2023年激增46%。

學者：加強心理健康與去年極端案件有關

安徽省社會心理協會副會長、安徽大學社會與政治學院副教授王雲飛受訪時分析，今年兩會政府關注到心理健康問題，與去年發生的極端案件存在關聯。

他也指出，若將時間線拉長，官方早在10年前，就曾在地方上對心理健康建設作出許多安排，包括要求每個中小學都設立心理諮詢室。

中國教育部2015年印發指南，將心理諮詢室定位為“排解心理困擾和防範心理障礙的專門場所”，要求學校開展團體和個別心理輔導。

在2017年的中共十九大報告中，也曾提出“加強社會心理服務體系建設”；在2022年的二十大報告中，則進一步強調“重視心理健康和精神衞生”。

王雲飛指出，在實際操作中，中小學的心理諮詢師往往由其他科目教師兼任，諮詢室利用率也不高，許多學生仍面臨很大的升學壓力。

在社會層面，他認為，社會轉型、經濟轉軌，以及人工智能快速替代人力也加劇內卷，在許多層面產生心理焦慮，甚至發展為心理疾病，因此官方出台相關政策“非常及時”，具有針對性。

不過，譚剛強提醒，當心理健康建設成為一種“社會動員”時，很有可能變成完成任務，流於形式化和考評化。

他指出，如果僅關注治療心理疾病，而不改善產生心理問題的社會土壤，很可能“治好了100個，又產生新的100個”。

譚剛強説：“更重要的不是在形式上設立心理診所，而是靠社會生態和新的生活方式。生態好了、就業順了以後，容易患病的人就會減少，人的恐慌也會減少。”