李資政:國際局勢愈加緊張 全球貿易或面臨轉折點 | 聯合早報
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地緣政治局勢日益緊張,政策環境愈趨不穩定,國際貿易未必能再繼續與全球生產總值同步增長。國務資政李顯龍説,如果國際貿易佔全球GDP的比率開始下降,這不只會削弱多國的經濟增長,也可能引發更廣泛的社會和政治問題,世界或將進入自二戰以來從未有過的新局面。
第19屆新加坡海事周星期一(3月24日)開幕。李資政在新加坡海事業講座上發表主題演講時説,今年海事周在日益動盪的背景下舉行,不管是各國對貿易的態度,還是全球貿易流動的格局都在改變。
李資政説,過去10多年,主要大國之間的緊張關係不斷升級,相比相互依存與合作,它們更重視安全、韌性和自主,並且開始重組供應鏈,推出投資和技術限制,有時還採取脅迫手段,謀取短期利益。
李資政説,最近幾個月,這些結構轉變還在加速,美國新一屆政府認為,以前的貿易制度讓美國吃了虧。他説,這種想法跟以往互利共贏的看法大不相同。
“他們把關税當作主要經濟工具,也把它當成非經濟領域的談判籌碼,用來維護美國的整體國家利益。其他國家也紛紛採取相似做法作為回應。這些戰略與政策轉變,正重塑全球貿易格局。”
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李資政説,這些全球性的變化,對新加坡影響巨大,因為對我國而言,貿易攸關國家存亡,而航運業又是我國經濟的重要支柱。
他説,儘管貿易面臨逆風,全球化不太可能徹底退潮,因為世界各國仍需要貿易、需要做生意。
李資政説,從全球貿易的發展進程來看,過去幾十年,國際貿易的增速都高於全球GDP的增長。直到2008年全球金融危機暴發,全球化開始放緩,國際貿易增速趨緩,但整體仍與全球GDP保持同步,佔比維持在危機前的水平,約55%。去年,全球貿易額更創下33萬億美元(約44萬億新元)的新高。李資政形容,當年的全球金融危機是個拐點,而當前可能是又一個轉折點。面對越來越緊張的地緣局勢和政策變數,人們不能再假設貿易一定能繼續與全球GDP同步增長。他説,如果貿易在全球GDP中的佔比開始下降,那將帶來嚴重的經濟和戰略後果。
“最輕微的後果是,它會抑制許多國家的經濟增長,而這又可能在國內外引發更多社會和政治問題。到時,世界將真正進入二戰以來未曾見過的新局面。”
為此,新加坡的任務是盡力推動國際貿易發展,打造更高效、更具競爭力和更值得信賴的經濟和海事業,讓其他國家願意在這裏進行貿易和開展業務,無論世界局勢如何。
“所以,我們不是選擇迴避貿易與合作,而是更加堅定地擁抱開放。”
李資政説,除了堅持開放、拓展貿易聯繫,我國也會竭力鞏固區域與全球樞紐地位,同時積極應對氣候變化。
李資政也説,世界無法避免前方的動盪,但海事業的前景依然充滿希望,“只要我們現在就未雨綢繆、走對方向,我們就有能力繼續發展壯大”。
他引述建國總理李光耀1963年在新加坡港務局的講話説:“好日子不會從天上掉下來,而是靠長時間的努力換來的。”