賴17項新措施觸北京紅線?學者:武統與否取決中美關係 | 聯合早報
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台灣賴清德政府本月提出反滲透17項措施,北京警告若突破紅線將採取斷然措施,台海情勢再度升温。台灣學者示警,中美新一輪戰略競爭才展開,台北就選擇“以動制動”,恐令避險空間減少,但北京是否採取武統行動,仍完全取決於中美關係。
台灣總統賴清德在中國大陸《反分裂國家法》立法屆滿20週年前夕,直指中國大陸是“境外敵對勢力”,並提出17項因應策略。大陸國務院台灣事務辦公室發言人陳斌華則通過新聞稿警告:“如果台獨分裂勢力膽敢突破紅線,我們將不得不採取斷然措施。”
解放軍隨後於3月17日在台海發動聯合戰備警巡,大陸外交部與國台辦事後均證實這是針對賴清德的反制行動。
針對台海情勢持續升温,台灣政治大學國際關係研究中心主任王信賢星期二(3月25日)在政大達賢圖書館的專題講座中分析,中美新一輪戰略競爭已隨着美國總統特朗普第二任期展開,而從賴清德就任以來的論述變化則可看出,台灣選擇“以動制動”,強化親美抗中,但避險空間也減少。
王信賢説,中美當前確實已擺出競爭姿態,特別是特朗普過去三個月來逐漸開始“由西向東”點名,可想而知美國接下來必定會全力應對中國。而從中國持續緩和與周邊國家的關係來看,北京也意在為全力應對美國,創造穩定條件。
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[反分裂法20週年前夕 賴清德指中國大陸是境外敵對勢力
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他指出,賴政府從去年520上台以來,對陸論述一度隨着美國大選臨近而趨緩,近期又再度轉趨強硬,甚至逼近北京紅線。
他推斷,這反映出拜登政府時期,對於台海有一定的“護欄”,一旦出現風險就會自動示警,促使台北在論述上轉趨緩和。 “但特朗普的護欄存在嗎?會有自動警報的警示系統嗎?如果沒有的話,那(兩岸)就會撞上去。”
王信賢強調,中美戰略競爭是持久戰,第一階段是從2018年直到今年1月特朗普就職前。這段時期,美國通過地緣政治壓迫與科技管制制裁北京,而台灣都在這兩個領域的第一線扮演非常重要角色 。
但他警告,隨着特朗普多次將台灣與台積電切割,意味着台灣過去的兩大戰略優勢很可能逐漸衰退,加上特朗普對台海並不一定存在“護欄”的概念,台北強化對陸抗爭,恐使避險空間減少,兩岸擦槍走火的風險也將升高。
至於北京是否採取武統行動?又會在何時採取武統行動?王信賢認為,這完全取決中美關係,因為光是“法理台獨”就不是台灣能決定的,更需要美國支持。
其次,雖然中國大陸有在2049年達成“中華民族偉大復興”的目標,也多次強調要達成這個目標,台灣不能缺席,意味着對北京而言統一有時間表。但王信賢強調,北京是否採取武力統一,還需考量中美在西太平洋的軍力對比、美國對此事的態度,以及美日安保條約是否啓動等。