中國發改委原副主任彭森：“消費壓抑”現象須靠體制改革解決 | 聯合早報

對於中國當前面臨內需和消費不足的挑戰，中國國家發改委原副主任彭森指出，中國長期以來的制度和觀念造成“消費壓抑”的狀態，如今提振消費須進行更大格局的體制改革，才有望實現中國式現代化的目標。

在海南舉行的博鰲亞洲論壇2025年會星期二（3月25日）拉開序幕，現任中國經濟體制改革研究會會長的彭森，在一場題為“中國改革與經濟前瞻”的分論壇上提出上述觀點。

面對主持人、中國人民大學國家金融研究院院長吳曉求問及中國經濟的最大問題時，彭森坦言，中國經濟當前仍面臨很多困難和挑戰，包括有效需求不足、某些企業經營困難、社會預期偏弱等，而這些問題中，最關鍵的還是消費不足所致的內需不足。

彭森解釋，中國長期以來有“先生產，後生活”“重投資，輕消費”的傳統觀念，而伴隨着這種思維的政策與制度都對消費不太友好，造成“消費壓抑”的狀態。

他警告，這個問題若不解決，“下一步中國的高質量發展就是個大問題”。

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](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_03_06_743936) 本月初召開的中國兩會（全國人大、政協年會）期間，中國政府發表的工作報告將大力提振消費列為10項任務之首。彭森説，此舉不僅是戰略調整，還涉及格局更大的結構性改革。

彭森解釋，提振消費首先需要提高國民收入水平，這涉及收入分配體制和要素市場化的改革，“財政過去主要是支持投資的，（並且）投資於項目，現在要轉到投資於人，財政轉型是政府職能轉變一項很重要的任務”。

他總結説：“如果中國經濟能實現這樣一個重要的轉型，提高國內需求，克服當前經濟的一些困難，推進高質量發展，實現中國式現代化的目標是有希望的。”現場隨即響起掌聲。

主持人吳曉求隨後補充説，中國經濟未來最關鍵的是信心，這涵蓋消費者、投資者、企業家和市場主體的信心，而信心源自完善的法治，希望“遠洋捕撈”式的異地執法不再發生。

他也認為，良好的外部環境對中國的經濟發展至關重要，必須着力改善與世界的關係，“這兩項如果能做到，實際上中國的經濟充滿希望”。

今年的博鰲亞洲論壇年會於3月25日至28日舉行，主題是“在世界變局中共創亞洲未來”。中共政治局常委、中國國務院常務副總理丁薛祥將出席星期四（27日）的開幕式並發表主旨演講。

在單邊主義和保護主義抬頭的背景下，博鰲亞洲論壇秘書長張軍在開幕記者會上將論壇定位為倡導經濟全球化和多邊主義的重要平台，強調“2025年年會具有更加重要的現實和長遠意義”。