分析:無跡象表明特朗普將遵守美墨加協議 | 聯合早報
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分析認為,沒有跡象表明美國總統特朗普會在對全球汽車進口徵收25%關税的情況下兑現美國—墨西哥—加拿大協定(USMCA)中的相關承諾。
路透社報道,2018年,加拿大和墨西哥通過USMCA獲得一定程度的免税保護,避免受到美國新汽車關税的直接衝擊。根據特朗普政府第一任期內簽署的USMCA附加協議,兩國享有60天的緩衝期,暫時免於全球汽車關税的影響。
緩衝期結束後,加拿大和墨西哥每年可以免税進口260萬輛乘用車和不限數量的輕型卡車。此外,這些協議還賦予墨西哥每年價值1080億美元(約1448億新元)的汽車零部件免税額度,加拿大則獲得342億美元的零部件免税額度。
協議進一步規定,即便是未符合USMCA原產地規則的汽車產品,關税税率也不得超過2018年8月1日的水平(即2.5%)。如果這些條款得到執行,將為部分汽車製造商提供緩衝,例如那些按此税率從墨西哥進口車輛的廠商。
然而,隨着特朗普決定自4月3日起對全球汽車進口徵收25%關税,沒有跡象顯示他將繼續兑現USMCA承諾。在最新聲明中,白宮官員並未提及2018年USMCA附加條款,這使加拿大和墨西哥面臨立即被徵税的威脅。
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白宮説,目前唯一的例外是對從加拿大和墨西哥進口的汽車和零部件,扣除其中屬於美國製造的部分價值。至於這些零部件的免税政策,將繼續有效,直到商務部確立美國製造成分的具體比例。
加拿大政府在一份聲明中,確認了USMCA汽車附加條款,並明確表示期待美國繼續履行相關協議。聲明還強調,如果美國根據232條款徵收的關税違背USMCA或世界貿易組織義務,加拿大有權採取反制措施。
墨西哥經濟部外貿副部長古鐵雷斯説:“墨西哥正全面評估USMCA和世貿組織下的法律選項,最重要的是為國內消費者和生產商尋找最有利的解決方案。”
美國貿易代表辦公室和商務部均未對此置評。
白宮雖然沒有正面回答有關保護條款的問題,但宣稱:“美國不能僅僅是外國零部件的裝配基地——我們必須成為一個製造業強國,主導供應鏈的每一步。”