美完成對中貿易評估 特朗普料利用報告對中國“揮動板斧” | 聯合早報
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(華盛頓彭博電)美國官方數據顯示,中國五年前承諾額外購買美國商品與服務並未達標,美國總統特朗普可能借此“揮動板斧”,對中國發動下一輪貿易戰攻勢。
美國貿易官員最遲必須在星期二(4月1日)提交一份為期兩個月的調查報告,評估中美在五年前達成的第一階段貿易協議,中國是否兑現了額外購買2000億美元(約2680億新元)美國商品與服務的承諾。分析指,官方數據已顯示中國沒有達標。
特朗普重回白宮第一天,就下令對中國展開“美國優先貿易政策評估”,作為中美未來貿易關係的談判起點。美國經貿官員也將評估其他雙邊課題,包括美國是否應取消中國的永久正常貿易地位。經濟師指,這一舉措相當於對中國徵收30%關税。
前中國駐舊金山、紐約總領館經濟商務參贊何偉文形容,這份報告就像特朗普“手中的一把斧頭”,他會利用報告結果來威脅中國,實施更多關税。“如果美國取消中國的永久正常貿易地位,那將足以扼殺兩國貿易。”
華盛頓智庫戰略與國際研究中心的中國問題專家甘思德(Scott Kennedy)指出,白宮早已做出中國沒有達標的結論,並認定必須懲罰中國。他説,雖然美國官員稱要跟中國達成協議,但美國也可能樂意跟中國大幅度脱鈎,“這對美國經濟和國家安全都不利。”
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中美經貿關係正踏入特朗普二度就任以來最關鍵的一週。他預計在週三(4月2日)宣佈對貿易伙伴徵收對等關税的計劃,中國估計躲不過這一刀。接着在週六(4月5日),字節跳動須就脱售TikTok給一家美國公司做出決定。
兩國高級官員本月稍後將在華盛頓舉行的國際貨幣基金組織和世界銀行年度會議上碰面,雙方的對話估計氣氛緊張。中國副總理何立峯上週三(3月26日)與美國貿易代表格里爾通電話時警告,如果特朗普決意拍板實施對等關税,北京必定堅決反制。
一旦兩國最終回到談判桌,要達成協議將面對新的挑戰。中國過去幾年來致力分散進口來源,減少依賴美國,加上中國經濟放緩,中方可與美斡旋的空間或減少。
彼得森國際經濟研究所高級研究員喬澤帕(Martin Chorzempa)説,中國學者之前指美國在拜登任內擴大對中國的科技管控,違反中美簽署上一份第一階段貿易協議的預期。中方這回可能要求美方放寬這些以國家安全為由的舉措,但特朗普政府會“堅決反對”。