中國反擊美國對等關税 分析:北京以戰促和 中美最終將談判 | 聯合早報
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中國反擊美國徵收對等關税,星期五(4月4日)宣佈對原產於美國的所有進口商品加徵34%關税,同時祭出多項反制措施,包括將16家美國實體列入出口管制管控名單,以及管制七類中重稀土出口。
美國總統特朗普在社媒平台Truth Social回應:“中國玩錯了,他們驚慌失措——這是他們最承受不起的事。”
美國前一天向中國開出34%對等關税,對中國商品實施的整體關税達到67%左右。
受訪學者分析,中國同樣以加徵34%關税回擊,擺出對等反制強硬姿態,顯示北京採取“以戰促和”策略,未來在談判桌上也不會向美國示弱;此外,中國率先強硬回擊,也是希望爭取其他國家形成聯盟,共同抗衡美國單邊霸權。
中國國務院關税税則委員會星期五宣佈,4月10日起,對原產於美國的所有進口商品加徵34%關税。
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根據美國貿易數據,中國從美國進口最多的商品包括,2024年達134億美元的大豆、油籽和穀物,147億美元的燃料和153億美元的電機。路透社引述澳大利亞農業經紀公司IKON Commodities諮詢服務主管歐樂豪(Ole Houe)稱,中國加徵34%高關税,意味美國農產品不可能進入中國市場。
中國商務部、海關總署、市場監管總局等多部門同日多箭齊發,對美國採取的一系列反制措施包括:將16家美國實體列入出口管制管控名單;管制七類中重稀土出口;將11家美國企業列入不可靠實體清單;暫停六家美國企業產品輸華資質,其中包括兩家禽肉企業;對進口醫用CT球管發起產業競爭力調查;對美國化工巨頭杜邦中國集團立案開展反壟斷調查;在世貿組織起訴美對等關税措施。
中國最新反制美國加徵關税的力度,比今年前兩次都大。美國在2月和3月間以芬太尼問題為由,分別對中國商品徵收10%關税。作為反擊,中國2月對美國煤炭、液化天然氣加徵15%關税,對美國原油、農業機械、大排量汽車、皮卡加徵10%關税,同時對五大類關鍵礦物實施出口管制;3月則對美國雞肉、玉米和棉花等部分商品加徵10%至15%關税。
中國最新實施出口管制的七類中重稀土相關物項為釤、釓、鋱、鏑、鑥、鈧、釔,星期五起實施。稀土是國防、電動車、電子行業等領域不可或缺的原料。美國數據顯示,2019年至2022年,美國進口稀土有約四分之三來自中國。
新加坡國立大學李光耀公共政策學院副教授顧清揚向《聯合早報》分析,各國對美國加徵對等關税的反應可分為三種:中國屬最強硬,宣佈向美國商品全面加徵關税;歐盟屬相對強硬,表態將針對特定產品加徵關税;越南、英國、日本等屬第三種,尋求外交途徑磋商。
顧清揚認為,中國擺出強硬姿態也是希望起示範作用,有利於爭取歐洲、加拿大、墨西哥等形成聯盟,把各國對美國加徵關税的不滿情緒化為新力量,抗衡美國單邊霸權。
儘管貿易戰升級,顧清揚認為,中美終將談判,因為兩國都有談判動力,美國把關税作為工具,最終希望通過討價還價獲取自身利益,中國則主張通過對話和談判手段解決貿易爭端。他判斷,中美談判將耗時三至五個月。
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院高級研究員黎良福也認為,中國雖然態度強硬,但從報復性關税非即日起生效判斷,中國也願意跟美國談判。對於特朗普表示若中國批准TikTok交易就可獲關税減免,黎良福認為,不排除TikTok成中國與美國談判的籌碼之一。