特稿:美國加速退羣 更多中國年輕人進入國際組織 | 聯合早報
zaobao
“在我們生活的地方,你很難感覺到聯合國的存在。在這裏,每個非洲人的一生中,都至少跟UNESCO打過一次交道。”
中國“90後”博士生黃書丹接受《聯合早報》採訪時,被問到為何唸完博士後,到國際組織做實習生時這樣説。
黃書丹在美國博士畢業後,去年10月到坦桑尼亞,開啓在聯合國教科文組織(UNESCO)為期一年的實習。
近年來,像黃書丹這樣的高學歷中國青年進入國際組織工作或實習,變得越來越普遍。聯合國官網數據顯示,聯合國僱用的中國公民數量過去14年間翻倍,從2009年的794人,增至2023年的1647人,增幅達107%。
這羣擁有國際視野、不再只追求傳統升學求職路徑的年輕人,也得到中國官方有計劃的支持。
在進入國際組織的諸多方式中,中國國家留學基金委(簡稱留基委)與國際組織的合作實習項目,為不少中國青年提供了一條快捷通道。通過留基委選拔,即可獲得官方推薦,直達國際組織面試環節。
黃書丹便是在經過留基委簡歷篩選、筆試和麪試後,最後通過聯合國教科文組織的面試。作為國家外派的實習生,她還可以獲得留基委每月2400美元(3254新元)的資助。
留基委合作項目自2016年首次推出以來,開放的崗位數量顯著增長,項目指南也在不斷完善。留基委官網顯示,去年官方計劃選派的實習生人數達188人,合作組織包括聯合國下屬多個專門機構,以及國際電信聯盟、國際移民組織等。
另一部分中國青年則直接向國際組織提出申請,與全球申請者一同競爭崗位。清華大學研究生湯樂妍(24歲)便是自己申請,去年12月進入紐約聯合國總部實習。
湯樂妍受訪時説,她對跨文化交流感興趣,研究生一年級時,加入了清華大學學生全球勝任力發展指導中心,認識了許多在國際組織有工作實習經驗的前輩;在這個過程中,她也留意適合自己的機會。
在被聯合國錄取後,湯樂妍以個人身份向留基委申請,同樣獲批獎學金每月2400美元。
清華大學研究生湯樂妍去年12月進入紐約聯合國總部實習。(受訪者提供)
中國官方加強全球治理人才培養
清華大學2018年成立的全球勝任力發展指導中心,是中國頂尖高校服務國家全球戰略的一個縮影。清華大學官網介紹,“全球勝任力”指的是個人在國際與多元文化環境中有效學習、工作和與人相處的能力。
中國國家主席習近平2015年首次提出推動全球治理變革後,多個國家部委作出響應,推出培養全球治理人才的方案,更積極地推動中國青年參與國際治理。
除了留基委的合作項目,中國人力資源和社會保障部設立了國際組織人才信息服務網,發佈空缺崗位信息;中國教育部也推出類似平台,併為高校畢業生提供國際組織實習攻略。
此外,外交學院、北京語言大學等10多所高校也推出與國際組織和全球治理相關的本科專業,北京外國語大學和中國人民大學甚至成立了國際組織學院。同時,模仿聯合國展開討論的“模擬聯合國”活動也愈發年輕化,從大學走進初高中校園。
在民間層面,國際組織申請的高門檻,一方面為一部分留學機構帶來商機,趁機推出國際組織申請輔導和諮詢業務,收費從幾千到上萬人民幣不等(1萬元人民幣約等於1887新元)。
另一方面,中國社交媒體上也出現一些自發組成的互助小組,對國際組織感興趣的中國青年在小組裏交換申請經驗、分享面試心得。
在國際組織面臨考驗
真正進入國際組織後,中國青年面臨的考驗各不相同。
初到坦桑尼亞的三個月,黃書丹幾乎在崩潰中度過。當地道路破碎、交通擁堵,“坐車都覺得非常驚險”。
工作上,黃書丹同樣感受到不小落差。她的工作需要完成研究報告,但缺少實地調研,工作難以推進。她為此與上司多次協商,為了給所在的部門拉贊助,甚至要想方設法,動用個人人脈。
湯樂妍實習的第二週,按照國內的方式給上司發了週報,“但老闆只需要我高效地完成任務,並告訴我可以按照自己的節奏來工作”。
學者:未到中國取代美國時刻
復旦大學國際問題研究院聯合國與國際組織中心主任張貴洪教授接受《聯合早報》採訪時説,近10年來,越來越多中國青年進入國際組織工作學習,這與中國同外部世界聯繫更密切、年輕人視野拓寬密不可分。
張貴洪説,經濟條件改善後,中國年輕人也有了更大的個人追求,不再只是想着進國企或外企謀個職位,而是想進入國際組織,為世界人民服務。
不過,張貴洪指出,中國在聯合國的會費今年提升至20%,但目前整個聯合國系統的中國員工比率大約只有1.67%,中國仍屬於“代表性不足”的國家。
在中國官方更積極參與國際治理的背景下,“一帶一路”倡議、“人類命運共同體”等中國論述,過去幾年更頻繁出現在聯合國決議中,引起美國等西方國家的警惕。
另一方面,美國在特朗普第一任期內,先後退出聯合國教科文組織和人權理事會;進入第二任期,美國再次退出世衞組織,並簽署行政令退出人權理事會。
在特朗普治下美國減少參與國際事務,留下領導力真空,被視作為中國擴大影響力、主導全球治理創造更大空間。
南京大學國際關係學院院長朱鋒受訪時説,如果美國退出國際組織,中國當然願意在加強多邊主義溝通交流合作的基礎上,進一步提升國際治理能力和貢獻。
但他也指出,現在還不是中國完全接手美國,能夠成為世界領導者的時候,中國還是要保持温和低調,真正推進全球治理和國際價值的共同發展。
對於更多中國青年進入國際組織,朱鋒認為,這是中國年輕一代追求國際化素質和能力培養的重要步驟,也是中國未來持續保持國際創新力和競爭力“不可或缺的基礎工程”。
至於這個現象被解讀為中國急於在國際組織與美國搶班奪權,朱峯駁斥説,“這是完全的臆造”,中國年輕一代在全球政治經濟競爭中崛起,是中國未來的希望。
在黃書丹看來,她工作的價值在於將抽象的政策,落實到當地人的生活中,與搶班奪權無關。
她説,在美國,有相當多人經濟條件普通,卻願意拿着微薄的薪水在國際組織工作;而在中國,目前仍然是優秀的人才能進入國際組織。“什麼時候一個普通中國年輕人都能來聯合國,那就真的到位了。”