中美達成協議希望渺茫 習近平進入“迎戰”狀態 | 聯合早報

來源：彭博社

中國國家主席習近平迅速對特朗普的大規模關税措施作出反制，向全世界傳遞了一個明確的信息：如果美國要打貿易戰，中國隨時奉陪。

之前北京對特朗普的關税行動總體上反應剋制而且呼籲雙方能坐下來對話，但週五中國當局對特朗普的所謂“對等關税”釋放出更強硬的信號，不僅對所有美國商品加徵關税而且還推出了一系列出口管制措施，官媒週一發表評論文章，稱“我們沒有關上談判大門，但也不會心存僥倖”。

中國的“硬槓”引發全球市場劇烈震盪，波動性進一步加劇，投資者正在為一場曠日持久且破壞力巨大的貿易戰做準備。特朗普週一的表態令市場擔憂進一步加劇，他威脅稱若北京不撤回反制計劃，他將再對中國加徵50%的關税。特朗普還在社交媒體上警告稱，若中方在未來幾天內未採取行動，美國將中斷與中國的所有後續會談與磋商。

據白宮官員透露，這項50%的關税將疊加在已對所有中國進口商品加徵、並將於週三生效的34%關税之上。更早前，美國還因芬太尼走私問題對中國商品加徵20%關税。

擺在北京面前的一個現實是，不斷上升的美國關税已在所難免，據彭博經濟研究稱，高額關税將讓雙邊貿易跌到接近於零的水平。彭博新聞援引知情人士報道，中國高層官員在清明假期密集開會，討論加快出台刺激計劃以推動消費。習近平寄望於通過國內龐大的消費市場來消化製造業產能。

“打一巴掌”

據央視報道，習近平週一呼籲加強措施“充分釋放”消費潛力，以刺激經濟增長，他強調把提振消費、提高投資收益和擴大國內需求放在首位。報道未説明其講話的具體時間和地點。

復旦大學美國研究中心主任吳心伯表示，北京認為在坐下來談判之前，必須先打一仗，因為是美方先挑起爭端。對於特朗普是否可能與習近平通話，吳心伯稱，中方不會前腳剛被打一巴掌，後腳就主動打電話求原諒。

受貿易戰對經濟影響的擔憂拖累，全球股市大幅下挫。亞洲股市週一創下2008年以來最大單日跌幅。衡量在港上市中資股表現的一個指標也跌入熊市，香港恒生指數創下自1997年以來最大跌幅。歐洲斯托克600指數一度暴跌逾6%，標普500指數期貨也顯示出美國市場將面臨更多動盪。

壓力與面子

緊張局勢的升級可能會降低近期中美領導人通話的可能性。自重返白宮以來特朗普尚未與習近平通話。過去20年來，美國總統在就職後從沒有這麼長時間未與中國最高領導人通電話。

無黨派機構“保衞民主基金會”高級研究員Craig Singleton表示：“特朗普與習近平正陷入壓力與面子交織的悖論之中。如果習近平拒絕接觸，壓力將持續升級；但如果接觸得太早，又可能顯得軟弱。”

習近平現在如同走鋼絲：一方面他需要在國內展現強硬形象，另一方面又要支撐一個正面臨通縮壓力的經濟。當前的大難題是如何恢復消費者信心，樓市的長期低迷已嚴重動搖了人們的財富基礎。

包括瑞銀、高盛、摩根士丹利在內的多家全球主要銀行紛紛在週末警告，關税上調可能帶來嚴重的經濟衝擊。他們指出，這可能會進一步加大中國2025年經濟增長壓力，目前他們的GDP預期已經低至4%。

備用手段

如果與華盛頓的緊張局勢進一步升級，北京還有多種可用手段。根據以往做法，其可能允許人民幣貶值以對沖關税影響，收緊關鍵礦產的出口管制，或加大對在華美資企業的施壓。

與此同時，中國可能會通過加強與其他地區的經濟聯繫來擴大外交影響力。上個月，中日韓三國的經貿官員共同呼籲推進開放和公平的貿易。在近期訪問布魯塞爾期間，中國財政部副部長廖岷表示願與歐盟合作，共同維護多邊貿易體制。中國駐加拿大使館也就與加方開展合作釋放了類似信號。

這讓習近平本月晚些時候的東南亞之行變得更為重要。北京很可能密切關注柬埔寨、馬來西亞和越南等國會向華盛頓開出哪些條件來換取關税減免，以及它們這些舉措是否可能損害中國利益。

尤索夫伊薩東南亞研究院高級研究員李素安(Lee Sue-Ann)表示：“對中國來説，更難應對的或許是其他經濟體為保護本國產業、抵禦中國商品在美國等主要市場需求收縮後可能湧出的低價產品而採取的連鎖保護主義措施。”

儘管面臨更大壓力，但目前沒有明確跡象表明中國正尋求與美國全面脱鈎。相反，中國似乎是在鞏固自身立場，為長期持久戰做準備，同時保留未來的迴旋餘地。

研究中國貿易政策的新加坡管理大學法學教授高樹超表示，中國想向美國傳達的信息是它不會被嚇退，而是會堅守立場。相比於造成實質性傷害，北京更像是希望通過施壓促成對話。

減少依賴

北京當局的信心源於這樣一種判斷：根據過去八年的經驗教訓，中國在應對危機方面的能力，較特朗普首次發動貿易戰時已有明顯提升。北京也不斷擴大自身的貿易伙伴網絡，降低了對美國在進出口方面的依賴。

去年美國僅佔中國出口總額的不到15%，低於貿易戰爆發前的2017年的19%，儘管通過第三國轉口的貿易可能彌補了部分差額。與此同時，中國對美國的進口本就佔比較小，如今美國商品對中國重要性進一步下降。

農產品就是一個典型例子，中國正努力減少對美國大豆的依賴。美國出口商曾一度主導中國市場，但隨着中國加大從巴西的採購力度，其市場份額去年已跌到只有20%。

這一切或許能為中國爭取更多時間，直到雙方同意重返談判桌。