政府推出3300萬元援助配套 助61家社會福利院過渡至新營業框架 | 聯合早報

社會及家庭發展部和全國福利理事會將撥款3300萬元，支持本地61家社會福利院提升能力與設施，並且加強培訓，以符合新營業執照框架的要求，更好地保障弱勢住户的安全與福祉。

國會星期二（4月8日）三讀通過《社會福利院法案》（Social Residential Homes Bill）。政府推動這項立法，制定新的營業執照框架，是為了進一步提升和規範社會福利院的服務質量。新法令預計明年生效。

社會及家庭發展部高級政務次長蔡瑞隆提呈法案二讀時説，本地的社會福利院向來維持良好服務水平，極少發生嚴重事件，政府立新法並非因為這個領域的素質有缺失，而是希望採取主動，將行業多年來行之有效的作業方式納入法規。

社會福利院指的是為弱勢者提供住宿與護理、日常生活照料或生理心理治療等介入服務的院舍。

過渡時期援助配套 資助六類高度弱勢羣體福利院舍

延伸閲讀

福利院住户遭虐待案例 近四年來年均六起 [社會福利院法令三大重點 加強監管保障弱勢住户福祉

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_09_751552) 新推出的“過渡時期援助配套”資助六個類型社會福利院，即兒童之家、殘障兒童福利院（Children Disability Homes）、主要面向低收入長者的庇護所（Sheltered Homes）、主要照顧貧困者的福利院（Welfare Homes）、殘障人士之家以及殘障人士訓練宿舍（Adult Disability Hostels）。

目前，分屬這六類的社會福利院共有61所，為近4000名高度弱勢住户提供長期住宿及24小時照料。當中35所受到不同執照框架監管。新法令除了整合現行法規，也將把其餘不持執照，但接受政府撥款協議管制的院舍，納入管轄範圍。

這些社會福利院可在福理會現有津貼的基礎上，申請援助配套資助，安排員工接受培訓，內容包括防止輕生、摔倒風險評估等，進一步提升他們的能力。

目前，當局並沒有強制社會福利院裝置電眼。為進一步保護住户安全，新框架要求社會福利院須在指定位置，如出入口和一些共用空間安裝電眼；院舍可申請配套資助，抵消這方面的開銷。配套也會支持業者評估和提升院舍現有的標準操作程序。

新法令加強監管 嚴懲違例業者

新法令將從三方面規範社會福利院的服務質量，除了制定明確的服務守則、加強對住户安全和生活素質的保障，也設立更全面的執法框架，以便更有效地嚇阻違例業者。

例如，針對嚴重違例業者的監管行動和刑罰將更新。未經許可而經營社會福利院的業者，目前面對罰款不超過5000元，或坐牢不超過兩年，或兩者兼施。法令生效後，無照經營社會福利院可能受到的懲處在原有的基礎上，最高罰款額增加到10萬元。

社會福利院業者普遍對新法令表示支持。太和觀慈善機構首席執行官李德生認為，法令提供明確的監管框架，支持機構有效管理屬下院舍。有關安全措施進一步強化後，可為住户提供更好的保護。

“新框架對聘用和培訓員工有系統化的要求，這將推動我們繼續維持稱職且時時做好充分準備的團隊，最終提升服務質量……過渡時期援助配套有助業者更順利地適應新框架的要求。我們應該會申請資助，落實員工培訓、運營調整，並提升硬件與安全設施等項目。”

新法令不涵蓋面向街友和家暴倖存者的過渡庇護所（Transitional Shelters）和危機庇護所（Crisis Shelters）。社會及家庭發展部指出，這兩類庇護所的住户相對自立，無須依靠庇護所提供24小時照料。法令現階段主要針對援助高度弱勢者的六類院舍。

至於這兩類庇護所未來是否也納入新框架，政府會適時探討。