中國罕見召開中央周邊工作會議 學者：北京將強化對周邊國家統戰 | 聯合早報

美國正式打響對華關税戰之際，中國星期二（4月8日）起罕見召開中央周邊工作會議，中共政治局常委全數出席，中共總書記習近平在會上強調要聚焦“構建周邊命運共同體”。受訪學者預計，北京將強化對周邊國家的統戰，因應中美全面貿易戰。

美國總統特朗普上星期宣佈對中國徵收34%“對等關税”後，北京祭出同等税率報復性關税反制。此後，美國再對中國商品加徵50%關税，並於北京時間星期三中午12時01分正式生效。中國星期三晚間再度強勢回應，同樣把對美加徵關税税率提高到84%。

關税戰硝煙四起當天，中國官媒新華社星期三（9日）下午發佈消息，指中央周邊工作會議於星期二至星期三在北京舉行，習近平出席會議並發表重要講話；中共政治局常委李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希，國家副主席韓正出席會議。

報道稱，習近平在重要講話中明確了今後一個時期周邊工作的目標任務和思路舉措，強調要“聚焦構建周邊命運共同體，努力開創周邊工作新局面”。

據報道，會議首先指出，中國幅員遼闊、邊界線長，周邊是實現發展繁榮的重要基礎、維護國家安全的重點、運籌外交全局的首要、推動構建人類命運共同體的關鍵；要以全球視野審視周邊，增強做好周邊工作的責任感使命感。

延伸閲讀

[習近平據報4月訪馬越柬

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_01_749610) [中國對所有美國商品再加50％關税 加徵税率提高到84％

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_10_751722) 會議研判，當前中國同周邊關係“處於近代以來最好的時期”，“同時也進入周邊格局和世界變局深度聯動的重要階段”，要統籌國內國際兩個大局、發展安全兩件大事。

會議提出，要以建設和平、安寧、繁榮、美麗、友好“五大家園”為共同願景，以睦鄰、安鄰、富鄰、親誠惠容、命運與共為理念方針，以和平、合作、開放、包容的亞洲價值觀為基本遵循，以高質量共建“一帶一路”為主要平台，以安危與共、求同存異、對話協商的亞洲安全模式為戰略支撐，攜手周邊國家共創美好未來。

中國是世界上鄰國最多的國家之一，中國也與一些鄰國存在主權紛爭，包括與印度的邊境問題懸而未決，與多個鄰國在南中國海有主權分歧。

中央周邊工作會議強調，構建周邊命運共同體，要與周邊國家鞏固戰略互信，支持地區國家走穩自身發展道路，妥善管控矛盾分歧。

在經濟和安全問題上，會議要求，構建高水平互聯互通網絡，加強產業鏈供應鏈合作；共同維護地區穩定，開展安全和執法合作，應對各類風險挑戰；擴大交往交流，便利人員往來。

根據公開資料，“中央周邊工作會議”並非中國常態舉行的高層會議，僅在2013年10月舉辦過一場同樣為期兩天、政治局常委全員出席的“周邊外交工作座談會”，但未如這次“工作會議”正式。

專研中共黨政體系的台灣政治大學東亞研究所特聘教授寇健文接受《聯合早報》採訪時分析，2013年，美國時任奧巴馬政府已提出“亞太再平衡”戰略，中美關係面臨調整；這次則更為嚴峻，因此會議層級有所提升。

寇健文指出，這場會議特別強調亞洲價值觀、安全模式，就是為了凸顯與美國的對立。

加上近期傳出習近平將在4月中旬訪問馬來西亞、越南及柬埔寨等亞細安三國，寇健文研判，北京將強化外交大統戰，拉攏同樣受到美國施壓的國家，以因應中美全面貿易戰，而東南亞國家很可能是北京特別着重的對象。

美國智庫大西洋理事會研究員宋文笛受訪時也認為，中國此時召開這場會議，目的在於加強與中亞和東南亞國家的經濟聯繫，以鞏固自己的“後院”。