印尼軍方權力擴大引擔憂普拉博沃:虛假草案造成誤解 | 聯合早報
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(雅加達訊)對於輿論批評修正後的《印度尼西亞國民軍法》將恢復軍人的雙重職能,印尼總統普拉博沃駁斥是無稽之談。不過,他承諾未來審議類似議案時將更為透明。
《雅加達郵報》報道,普拉博沃星期天在私人官邸接受媒體聯訪時説:“修正案的主旨只是為了延遲國民軍指揮官的退休年齡……如果領導人每年都換,軍隊如何能進步發展?”
他也稱修正案中的另兩項條文只不過是將現行法規“正式化”。
印尼國會於3月20日,即普拉博沃發出修法指示僅一個月左右,就迅速通過《印尼國民軍法》修正案。除了審議過程倉促,期間議員與官員臨時召開一系列閉門會議,也令外界對審議過程的透明度提出質疑。
修正案不僅推遲各級別武裝部隊人員的退休年齡,也將現役軍人可在政府中擔任的文職機構,從原先的10個增加到14個,包括安全和國防領域以外的機構。
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修正案還擴大國民軍的非戰鬥行動範圍,涵蓋網絡空間和毒品交易;這令人關注軍人與警察的職責重疊。
輿論批評修正案賦予軍方雙重職能,擔心這會使印尼重歸軍事獨裁統治。“雙重職能”是印尼前強人總統蘇哈多的主張,即軍方除了國防領域,也能在政治方面發揮主導作用,由此提高軍方對政府的影響力。
普拉博沃認為,民眾之所以擔心軍方權力過度延伸,也是因為先前流傳有關修正案草案的諸多虛假版本。他説:“ 如果公眾對審議過程不滿意,我們可以使它更加透明,但請不要胡編亂造官方草案。”
擬擴大警方職權
印尼目前也在擬議修訂2002年的《印尼國家警察法》,這項計劃同樣備受爭議。修正案據説將賦予執法人員更大的權力,但警方所受的監督卻未相應加強。
普拉博沃説,考慮到公眾的擔憂,他會特別關注這個修正案,逐段仔細閲讀。
被追問擴大警察執法權的必要性時,普拉博沃回答道,執法部隊須具備足夠權力來維護國家安全,唯有這樣國家才能正常運作。
國際特赦組織印尼分部執行主任烏斯曼批評普拉博沃沒有正視人民對軍方權力擴大的擔憂。他認為,普拉博沃的言論只不過是要“規避問責、逃脱司法制裁,以及誤導和欺騙民眾,讓他們以為軍法修正案完全沒有問題”。
烏斯曼也對普拉博沃聲稱會使修訂法律的過程更加透明提出質疑,指這是“政府一再承諾卻從未實現”的諾言。