美國對晶片與藥品進口展開調查擬為徵關税鋪路 | 聯合早報

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2025-04-16

（華盛頓綜合電）美國特朗普政府對藥品和半導體進口啓動調查，以推進對這兩個領域商品加徵關税的計劃。與此同時，歐盟暫緩對美國商品徵收報復關税，以便同華盛頓進行談判。

美國商務部星期一（4月14日）在兩份公告中説，已開始調查“半導體和半導體制造設備”以及“藥品和藥品成分”進口對美國國家安全的影響。

美國商務部依據《貿易擴展法》第232條在4月1日啓動的這些調查可能持續數月。法律規定，商務部長應在270天內提交調查結果，但特朗普及其他官員暗示相關程序可能更早結束。

針對藥品的調查將涵蓋所有藥品進口，包括成品仿製藥和原研藥，以及用於生產這些藥品的成分。調查人員還將審查關鍵藥用成分的進口情況。全球主要藥劑商在美國、歐洲和亞洲設有數十個生產基地，將更多生產轉移到美國須要投入大量資源和多年時間。

美國商務部針對半導體的調查範圍廣泛，將評估傳統晶片和尖端晶片的進口情況。根據當局公告，此次調查將涵蓋所有半導體的進口，以及用於製造這些半導體的設備，還包括含有這些部件的電子產品。

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[美聯儲理事沃勒：若高關税持續美聯儲或須更早更大幅降息

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_15_752847) 2024年10月7日，在法國西北城市南特附近的聖塞巴斯蒂安，一名智能手機維修技師正在維修一台三星電子公司的手機。（路透社）

汽車、飛機、移動電話和消費電子產品等都離不開半導體，潛在關税措施可能使全球銷售額6000億美元（約7898億4100萬新元）以上的晶片行業陷入困境。冠病疫情造成的半導體供應鏈受損尚未完全修復，如今可能因美國的關税舉措再度承壓。

美國消費者技術協會首席執行長兼副主席加里·夏皮羅（Gary Shapiro）指出，特朗普星期五宣佈將智能手機、電腦和半導體排除在關税之外，表明他承認其關税將損害消費者利益。

路透社引述他發佈的聲明説：“與此同時，將關税的法律依據從《國際經濟與和平法案》轉移到第232條款，表明政府希望獲得更持久的正當理由，但聲稱下游消費科技產品能列為‘半導體’產品，未免言過其實。”

歐洲聯盟星期一宣佈，歐盟對價值210億歐元（約314億5100萬新元）的美國商品徵收報復關税的措施暫緩執行，直至7月14日，以便讓雙方有時間進行談判。歐洲委員會的聲明説，儘管不願採取報復措施，但歐盟仍在準備對美國徵收20%關税作回應。

4月2日，特朗普對歐盟徵收20％的關税，一週後，特朗普暫停了這些措施90天。

聯合國貿易和發展會議（UNCTAD）14日發佈報告説，美國近期推出的貿易政策正在改變全球貿易格局，並可能對最脆弱經濟體造成重創。該組織呼籲特朗普把最貧窮和小型經濟體排除在外。

報告指出，“對等關税”並不能顯著減少美國的貿易逆差或增加其財政收入。“對等關税”清單所涵蓋的28個小型經濟體在美國貿易逆差中所佔比例均低於0.1%，“對等關税”將對這些經濟體出口造成不成比例的衝擊。