從關税到簽證 美中摩擦外溢至人文交流領域 | 聯合早報
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美中貿易摩擦持續升級,戰線已從關税擴展至教育與文化交流。
《紐約時報》報道,中國文化和旅遊部及教育部近日先後發出警示,提示中國遊客和留學人員,充分評估赴美風險。這是自2021年以來,中國官方首次針對赴美留學發佈預警。中國還指控兩所美國大學從事網絡攻擊,並表示將減少引進好萊塢影片。
在北京發出警告之際,美國也採取了行動。特朗普政府已撤銷部分中國學生和學者的簽證。雖然美方稱這些措施並非直接因貿易爭端而起,但一些保守派已將相關行動與貿易問題掛鈎。
種種跡象顯示,留學生和遊客或正被雙方視作新的“談判籌碼”。
清華大學國際關係教授達巍指出,中方近期發佈的旅行與留學警示,是一種“示警”,而非全面限制。他説,當前局勢處於升級路徑上,中方藉此釋放信號,即未來可能採取更進一步措施。“一旦失控,一切都有可能發生,那將非常危險。”
延伸閲讀
[特朗普:球在中國那邊 北京應主動與美進行談判
](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_16_753175)
四名中國留學生起訴特朗普政府撤銷簽證
但達巍也指出,中國學生確實有理由擔憂赴美安全。近年來,無論是民主黨還是共和黨政府,都曾指控中國學者從事間諜活動。他本人也曾在入境美國時被長時間盤問。
長期以來,人員交流曾是美中關係的“緩衝區”。學生、遊客、藝術家和企業人士的往來,在兩國政治關係緊張時期往往起到穩定作用。但如今,人員往來也不再被視為穩定器,而是被納入博弈範疇。
中國國家主席習近平與美國總統拜登曾在2023年舉行會晤,並就恢復教育與民間交流達成共識。中國當時承諾將邀請更多美方學生赴華學習,美方也表態歡迎中國留學生。
這些承諾帶有明顯的政治與經濟考量。在經濟增長乏力背景下,中國2023年批准引進的外國電影數量達到2019年以來最高;美國高效則靠錄取中國留學生獲得重要資金來源——2023年中國學生為美國經濟貢獻約143億美元(約188億新元)。
但隨着新一輪貿易爭端升温,這種“軟實力”合作再度被撕裂。
為了反制美方加徵關税,中國宣佈將對美國產品徵税,並實施出口管制,限制部分美企在華業務,同時減少進口好萊塢影片。中國國家電影局公開表示,美國徵收關税將“不可避免地降低中國觀眾對美國電影的好感度”。
在民間層面,這一緊張氛圍也引發不安。北京一位留學顧問王莉(人名譯音)表示,近期家長與學生詢問赴美留學安全問題的人數劇增。她主持的一場直播吸引了1800人同時觀看,討論話題包括簽證是否還能申請、是否應推遲赴美計劃。
王莉説:“很多學生雖然嚮往美國的自由、多元和豐富的學術資源,但現在都在考慮轉向。”
她建議學生擴大申請範圍,考慮澳大利亞和歐洲國家作為備選,以“給自己留一條後路”。