印尼官員失言惹眾怒 普拉博沃柔性公關圖滅火 | 聯合早報
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本月初一場罕見的媒體聯訪,讓印度尼西亞總統普拉博沃在政府陷入的公關旋渦中暫時穩住陣腳。
印尼官員接連發表不當言論惹眾怒,政府數項重要政策又引發民間牴觸情緒,曝露印尼決策層不善溝通。上任近半年的普拉博沃不得不正視這個問題,於是在本月6日於西爪哇省茂物的私邸接受七家印尼媒體聯訪,回應外界對政府缺乏透明度,以及官員缺乏同理心的不滿。
普拉博沃在專訪中坦承,政府在公共傳播上能做得更好。他解釋,自己在上任初期專注於推行重點政策,所以才忽略了公共傳播的重要。“這意味着我的團隊(在公共傳播上)沒跟上進度。我們當時相信,如果把政績做出來,讓民眾感受到,民眾就會信任我們。這是我的不對。”
普拉博沃上任後推行的數項政策遭到質疑。其中,為全國孩童提供免費營養餐的計劃,被指耗費過多財政資源。上個月,印尼議會倉促通過《印尼國民軍法》修正案,從退休年齡、擔任政府文職和職責權限予以軍隊更多便利和權力,令輿論擔憂軍方恢復雙重職能,重回軍事獨裁統治。
經常批評政府的記者和報社上個月還接連收到裝着豬頭和無頭老鼠的匿名恐嚇包裹。但總統新聞辦公室主任哈桑受詢時,竟笑稱記者應該“把豬頭煮了就好”,引起眾怒。
延伸閲讀
[印尼軍方權力擴大引擔憂 普拉博沃:虛假草案造成誤解
](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_11_751997)
[藍雲舟:普拉博沃之子為父搭橋鋪路
](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_07_750954)
普拉博沃在訪談中説,內閣新人難免“不小心失言”,哈桑也對自己説的話表示後悔。他也否認修正國民軍法將恢復軍人的雙重職能。
努山達拉多媒體大學傳播學院助理教授安邦(Ambang Priyonggo)向《聯合早報》分析道,普拉博沃是要通過這次專訪,採取柔性公關策略,緩解民間的不滿情緒。
在安邦看來,雖説政府尚新,但普拉博沃團隊至今出現的公關失誤已超出可接受範圍。他説:“如果置之不理,可能會引發公關危機,對治理造成衝擊。如果處理不當,輿論壓力、社運人士、媒體和在野黨都可能擾亂政府的穩定。”
新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院的資深客座研究員雅努阿爾(Yanuar Nugroho)也説,接連的事態發展已導致印尼領導層急需止損,重新掌控敍事主導權。戰略上,當局試圖從“被動辯護”轉為“主動定調”,以穩固精英階層對政府的信心。
安邦認為,普拉博沃政府從上任初期公共傳播策略就顯得薄弱。他説,哈桑的任命“本質上更具政治意義”,普拉博沃和這名發言人及內閣部長之間也似乎欠缺溝通。
安邦説:“這很有可能是普拉博沃更集中、按照‘軍事指揮系統’形式做事的領導作風所致。內閣結構臃腫,部長很多時候不能直接跟總統溝通,而是得通過統籌部長……部長們和總統發言人似乎無法有效解讀普拉博沃的用意。”
據雅努阿爾觀察,普拉博沃比較直率、衝動,這或許能吸引忠實支持者,卻少了在政策宣導方面保持一致所需的紀律。不同部門有時會發表相互矛盾的説辭,削弱了政府公信力。
若要改善溝通方式,雅努阿爾認為,總統新聞辦公室必須重組,由有經驗的專業人士制定前後一致的傳播策略。當局應該設立聽取反饋的機制以瞭解民情,發佈消息也應更主動,而不是等到出現爭議後再作回應。
普拉博沃的羣訪雖然是重要和具象徵意義的一步,但治理方式會否就此迎來實質調整有待觀察。雅努阿爾不排除,當局可能會在較具爭議的政策上調整基調和落實方式,並通過改組引進更具公信力、政治立場較一致的人選入閣,同時更嚴格把關傳播渠道。
雅努阿爾也預見,當局會更積極與社運組織、學術界和媒體互動,以及繼續向政治精英階層和商界釋放信號,展示政府依然穩固、務實,且願意對話。