中國強化“可靠夥伴”形象 東南亞爭取拓展戰略空間 | 聯合早報

中國國家主席習近平出訪東南亞，強化了中國是“可靠夥伴”的形象，爭取區域國家反對美國的單邊主義和保護主義。區域國家積極尋求與中國深化合作，但沒有選邊，而是採取靈活對沖策略，力求在中美博弈中保持戰略迴旋空間。

習近平4月14日至18日進行了今年的首次出訪，先後到訪越南、馬來西亞和柬埔寨，開展魅力外交，與三國達成超過100項合作協議。期間，習近平多次指美國發起貿易戰破壞多邊體制，呼籲越南與中國共同反對單邊霸凌行徑，呼籲馬國共同抵禦地緣政治及陣營對抗暗流，呼籲柬埔寨共同反對霸權主義。

新加坡尤索夫伊薩東南亞研究院亞細安研究中心兼任項目主任林薇伶向《聯合早報》分析習近平此行的成果時説，習近平釋放了強烈信息：區域國家面對美國保護主義壓力之際，中國隨時準備提供經濟支持與政治保障。

“習近平將中國塑造為‘穩定、可靠、長期’的合作伙伴，這與日益內視、以交易為導向的美國形成了鮮明對比。這在柬埔寨和馬來西亞等國家引起共鳴。”

習近平的東南亞之行整體氛圍積極，每一站都受到最高規格的接待。其中，馬中發佈了涵蓋56項要點的聯合聲明，強調在新興領域的合作。中柬則重申“鐵桿友誼”，中國同意加大對柬埔寨的基建投資。

延伸閲讀

[韓詠紅：習近平對東南亞施展魅力外交

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_18_753726) [習近平籲區域共同抵禦地緣政治暗流 安華促以對話解決分歧

](https://www.bdggg.com/2025/zaobao/news_2025_04_17_753451) 值得一提的是，越南在習近平到訪期間同意與中國深化命運共同體建設，幾天後總理範明政在河內會見美國—亞細安商業理事會主席潘建（Jeffrey Perlman）時，強調越南與美國有着“獨特的紐帶”，盡顯越南的竹子外交精神。

學者：越馬柬強調沒有與中國一起反對美國

南京大學國際關係學院院長朱鋒接受《聯合早報》訪問時指出，雖然越馬柬都表達了反對貿易保護主義，但沒有強調與中國站在一起反對美國。

上海國際問題研究院亞太研究中心副研究員周士新也表示認同，並指如果沒有關税戰，中國與這些國家的合作可能超出現有程度。

習近平此行送上多項經濟合作協議，確實提升了中國對東南亞的吸引力，也促使部分國家出於現實考量，更傾向與中國深化關係。不過，這並不代表區域國家正在中美之間選邊站。

林薇伶指出，區域國家深化對華經貿關係的同時，許多“靜默外交”（quiet diplomacy）正同步進行。東南亞國家仍持續與美國保持溝通，並向美國保證，與北京更緊密的經濟聯繫，不一定意味着戰略對接。

“我們看到的是一種非常有意識的對沖戰略。這些國家通過擴大戰略選擇來應對地緣政治局勢。許多國家還積極加強與日本、印度、歐盟和澳大利亞等第三方大國的聯繫。這有助於減少對中國或美國的依賴，同時為它們在應對外部衝擊時提供更多靈活性。”

中國擴大開放市場與亞細安實現真正互惠

事實上，東南亞國家不僅擔心與中國過度深化經貿關係可能引起華盛頓不滿，也擔憂在中國商品受到美國限制後，可能湧入東南亞市場，衝擊本國的產業生態。

上海國際關係學者沈丁立坦言，東南亞乃至中國所有周邊國家都想從中美相鬥中獲利，但對中國商品可能湧入市場保持警惕，而中國幾乎沒有辦法打消這種顧慮。

他説：“中國唯有進一步擴大自身市場開放，才能實現與亞細安國家的真正互惠。”

隨着美國總統特朗普早前宣佈暫停對中國以外的多個貿易伙伴徵收對等關税90天，多個東南亞國家陸續赴美磋商。

有分析認為，一些國家可能借助與中國達成的成果，作為與美國談判關税時的籌碼。不過，受訪學者認為，這樣的效果相當有限。

美國外交關係協會東南亞高級研究員庫蘭齊克（Joshua Kurlantzick）説，由於美國當前的經濟政策方向不明朗，習近平的東南亞之行對關税談判影響有限。他舉例説，越南此前在特朗普政府壓力下，就已做出多項讓步。

林薇伶認為，東南亞國家要在複雜的大國博弈中實現平衡戰略，亞細安的平台仍扮演關鍵角色。

她指出，通過藉助由亞細安主導的平台，區域國家不僅能以集體的方式與大國互動，也能堅持以規則為基礎的多邊主義原則。“這種方式有助於淡化雙邊關係的緊張，同時可強化區域自主性。”