特朗普最新表態稱中國關税幾周或調整 反覆橫跳背後是博弈和經濟凶兆 | 聯合早報

來源：彭博社

作者：Catherine Lucey、Hadriana Lowenkron、Jaewon Kang

面對金融市場的動盪、商界領袖的警告和高級智囊的諫言，美國總統唐納德·特朗普本週對傑羅姆·鮑威爾和中國這兩個他的常用出氣筒緩和了態度。

特朗普懷揣着重塑全球經濟的夢想重新入主白宮。但面對着股市和債市的動盪難安以及企業大亨的訴求，他的決心似乎已經發生了動搖。有權有勢的商界強人擔心，全面加徵關税和干預美聯儲可能引發經濟災難。

連日指責鮑威爾後，特朗普週二突然表示無意將其解職。總統還表示相信與北京達成協議後他對中國商品加徵的高額關税就能大幅下降。週三有報道稱美國考慮在五年內逐步降低對華關税後，特朗普對媒體説一旦談判塵埃落定，中國會“安然無恙”。

特朗普態度的180度大轉變緩和了數週來拋售背後的投資者恐慌。美國股市週三在兩週最佳行情基礎上乘勝追擊，標普500指數高收1.7%。

不過這也凸顯出市場和經濟正以前所未有的方式被一位美國總統玩弄於股掌之中。換而言之，未來還會出現更多的動盪。

特朗普週二來了個180度大轉彎，稱他願意大幅下調對中國加徵的145%關税。他態度軟化前一天剛剛會見了沃爾瑪、家得寶和Target Corp.等公司掌門人。據知情人士透露，與會大佬們稱進口税可能擾亂供應鏈並抬高商品價格。其中一位知情人士説，有關幾周後商鋪貨架可能空空如也的警告似乎觸動了特朗普。

“我們將與中國達成一項公平的協議，” 特朗普週三會見媒體時表示。

當天傍晚，特朗普表示他可能會在“接下來的兩到三週內”宣佈對包括中國在內的各國税率。與此同時，他説最終時間取決於中國是否與其接觸。

“看他們，” 特朗普説，“我們現在處於非常非常棒的位置。這叫美利堅合眾國，但年復一年地被人盤剝。”

週三上午，《華爾街日報》報道稱美國政府正在考慮大幅下調對華關税。一位不具名的白宮高級官員透露，對中國商品的關税最終可能下調至約50%至65%。此外，行政當局還在考慮分級税制，類似眾議院中國特設委員會去年末提出的方案，對美國認定為非國家安全威脅的商品徵收35%的關税，對於美國利益具有戰略意義的商品則徵税至少100%。

特朗普出了名的善變，他的立場再次反覆也不會令人意外。一位白宮官員表示，如果北京光説不做，那麼報道中提到的條件就不會落實。其實，美國的説法可能本身就是為了吸引中國回到談判桌上而拋出的誘餌。

財政部長斯科特·貝森特週三也表達了同樣的謹慎態度，稱美國不會單方面降低對華關税，而且全面貿易協議可能需要兩到三年的時間才能達成。美股因為他的這番話回吐了部分漲幅。

“美國不會單方面降低對中國的關税。總統已經説得很清楚了，中國需要與美國達成協議，而我們樂觀認為這會實現，” 白宮新聞秘書Karoline Leavitt週三接受福克斯新聞採訪時説。

當被問及特朗普就關税和貿易政策向誰諮詢意見時，貝森特表示總統經常徵求商界領袖的看法，他提到了零售業巨頭的拜訪並透露“德國三大汽車公司週五都來了”。

白宮尚未正式啓動與中國政府的關税談判，不過特朗普被問及雙方是否正在接觸時説：“一切都正在發生”。

“我們將有錢大家賺，而且每個人都會滿意，” 特朗普週三説，“我們不再會是世界上每個國家都來盤剝的那個國家了。”

特朗普試圖將與中國的談判變為現實的努力，與他在智囊和盟友敦促下公開支持鮑威爾的做法遙相呼應。

據一位知情人士透露，貝森特最近建議特朗普表明他無意解僱鮑威爾並告訴市場他相信美聯儲的獨立性。《華爾街日報》報道稱，商務部長霍華德·盧特尼克也呼籲在美聯儲問題上要謹慎。

特朗普在這些勸説下於週二對媒體公開表示他沒有解僱鮑威爾的打算，儘管總統首席經濟智囊幾天前還在説班子正在研究是否可以將鮑威爾免職。特朗普不久前也猛烈抨擊鮑威爾的利率決定，並宣稱讓他走人“怎麼樣都不夠快”。

立場轉變是特朗普對市場走勢及華爾街出身的閣僚如貝森特和盧特尼克等人勸誡更加敏感的一個信號。而此前，鷹派的白宮貿易顧問彼得·納瓦羅在其4月2日推出全面對等關税過程中發揮了重要作用。

關税帶來的不確定性的同時，美國人對經濟惡化的展望飆升，調查數據發現他們對未來通脹的預期大幅走高。許多分析師對美國經濟前景的看法也更趨於悲觀，下調了增速預估並提高了通脹目標。

甚至在關税宣佈之前，美聯儲官員對通脹的看法就愈發謹慎，因數據頑固地徘徊在央行2%的目標之上。美聯儲看重的指標在截至2月的一年中報2.5%。

與此同時在關税的影響下製造業表現出一定的疲軟。供應管理協會的數據顯示，上個月美國製造業活動萎縮。紐約聯儲銀行的數據則表明，帝國州4月製造業活動連續第二個月出現萎縮。

貝森特週二在一個閉門投資者峯會上表示，與中國的關税戰打下去雙方都無法承受，全球最大的兩個經濟體必須找到緩和緊張局勢之道。特朗普當晚被問及貝森特的説法時表示，美國與北京方面相處得“很好”，他預計談判不會是“硬碰硬”。

特朗普還表示，他認為沒有必要和中國最高領導人習近平硬碰硬，在接觸中他也不會提出冠病病毒溯源這個在北京看來極具政治敏感性的問題。白宮不久前啓動的一個網站暗示病毒來自中國一個實驗室，令北京方面甚為不滿。

中國外交部發言人郭嘉昆週三在北京舉行的例行記者會上説，“談，大門敞開”。他並重申貿易戰沒有贏家。特朗普此前一再希望習近平主動致電，而中方則希望在領導人對話前能先釐清協議框架。

Leavitt週三被記者問及對中國加徵關税起到了什麼作用時表示，那是促使各國坐到談判桌前的“籌碼”。又被追問中國為何沒有讓步時，她説：“有點耐心，你們拭目以待吧。”

“特朗普因股市暴跌和美國國債收益率仍處於非常高位而感到恐慌，Natixis亞太區首席經濟學家Alicia Garcia Herrero説，“他需要儘快達成協議。在這種情況下中國沒有必要做出重大讓步。”

早些時候據一位瞭解中國政府想法的知情人士透露，北京希望在同意進行貿易談判前先看到特朗普政府採取一系列措施，包括為顯示出更多尊重而管控內閣成員的貶損性言論。